• Legge sul servizio civile
• Ordinanza sul servizio civile
• Modifiche dell'ordinaza sul servizio civile

Legge sul servizio civile

Capitolo 1: Disposizioni generali

Art. 1 Principio
Le persone soggette all'obbligo di prestare servizio militare che rendono credibile di non poter conciliare il servizio militare con la propria coscienza prestano un servizio civile sostitutivo (servizio civile) giusta la presente legge.

Art. 2 Scopo
1. Il servizio civile sostituisce il servizio militare per le persone di cui all'art. 1.
2. Serve a scopi civili ed è prestato al di fuori dell'esercito.
3. Chi presta servizio civile fornisce un lavoro di pubblico interesse.

Art. 3 Lavoro di pubblico interesse
Un lavoro è di pubblico interesse se adempiuto presso un ente pubblico o presso un ente privato che svolge un'attività di utilità pubblica.

Art. 4 Ambiti d'attività
1. Il servizio civile è prestato nei seguenti ambiti d'attività:
a. sanità;
b. servizi sociali;
c. conservazione dei beni culturali, ricerca;
d. protezione dell'ambiente e della natura, salvaguardia del paesaggio;
e. foreste;
f. agricoltura;
g. cooperazione allo sviluppo e aiuto umanitario;
h. aiuto in caso di catastrofe.
2. Sono permessi impieghi nell'agricoltura anche se i presupposti di cui all'art. 3 non sono soddisfatti, sempre che siano assolti in aziende agricole che svolgono progetti intesi a migliorare le condizioni di produzione o le condizioni di vita e che necessitano a tal fine di prestazioni poco costose da parte di terzi.
3. Non è autorizzato l'impiego presso un ente in cui la persona che deve prestare servizio civile lavora già a titolo oneroso a prescindere dal servizio civile.
4. Non sono autorizzati impieghi a favore esclusivo di propri congiunti.

Art. 5 Equivalenza
Per chi vi è soggetto il servizio civile ordinario deve rappresentare un onere globalmente equivalente a quello che i servizi d'istruzione rappresentano per un soldato.

Art. 6 Incidenza sul mercato del lavoro
1. L'organo federale preposto all'esecuzione del servizio civile (organo d'esecuzione) provvede affinché l'impiego in servizio civile:
a. non minacci posti di lavoro esistenti e
b. non pregiudichi le condizioni salariali e di lavoro nell'istituto d'impiego.
c. non distorca le condizioni della concorrenza.
2. Il riconoscimento (art. 41-43) non conferisce agli istituti d'impiego alcun diritto all'assegnazione di persone che devono prestare servizio civile.
3. Il Consiglio federale può prevedere altri prov-vedimenti per tutelare il mercato del lavoro.

Art. 7 Impieghi all'estero
1. Se le sue capacità professionali o la sua esperienza in materia vi si prestano, chi deve prestare servizio civile può, se vi consente, essere eccezionalmente assegnato ad impieghi all'estero.
2. Per impieghi nel quadro dell'aiuto in caso di catastrofe nelle regioni frontaliere si può rinunciare al suo consenso.
3. Il Consiglio federale disciplina i presupposti e l'esecuzione degli impieghi all'estero.

Art. 8 Durata del servizio civile ordinario
1. La durata del servizio civile di chi è stato reclutato, di chi era recluta, soldato o appuntato corrisponde a 1,5 volte la durata complessiva dei servizi d'istruzione previsti dalla legislazione militare che non sono stati prestati.
2. Per gli ex sottufficiali o ufficiali la durata del servizio civile corrisponde a 1,1 volte la durata complessiva dei servizi d'istruzione previsti dalla legislazione militare che non sono stati prestati; la durata del servizio civile non deve tuttavia essere inferiore a quella di cui al capoverso 1.

Art. 9 Contenuto dell'obbligo di prestare s.c.
L'obbligo di prestare serviz. civile comprende:
a. l'obbligo di partecipare ad un incontro informativo e a colloqui personali con potenziali istituti d'impiego (art. 19);
b. l'obbligo di partecipare all'istruzione introduttiva necessaria per gli impieghi (art. 37 cpv. 1);
c. l'obbligo di prestare servizi ordinari sino al raggiungimento della durata totale giusta l'art.8;
d. l'obbligo di prestare servizi straordinari anche oltre la durata totale giusta l'articolo 8.

Art. 10 Inizio dell'obbligo di prestare s. c.
L'obbligo di prestare servizio civile inizia quando la decisione d'ammissione al servizio civile passa in giudicato; contemporaneamente si estingue l'obbligo di prestare servizio militare.

Art. 11 Termine dell'obbligo di prestare s. c.
1. L'obbligo di prestare servizio civile termina con il licenziamento o con l'esclusione dal servizio civile.
2. L'organo d'esecuzione pronuncia il licenziamento dal servizio civile alla fine dell'anno in cui l'interessato sarebbe stato prosciolto dall'obbligo di prestare servizio militare per aver raggiunto il limite d'età.
3. L'organo d'esecuzione pronuncia il licenziamento anticipato dal servizio civile di chi:
a. è incapace al lavoro prevedibilmente in modo duraturo;
b. è stato autorizzato, su sua richiesta, a prestare servizio militare. Può presentare una domanda d'ammissione al servizio militare soltanto chi ha terminato regolarmente il suo primo impiego di servizio civile.
4. Gli uomini il cui obbligo di prestare servizio civile è terminato, sono a disposizione della protezione civile.

Art. 12 Esclusione dal servizio civile
L'organo d'esecuzione esclude dal servizio civile, temporaneamente o permanentemente, persone che sono state giudicate per un crimine o per un delitto e che risultano intollerabili nel servizio civile.

Art. 13 Esonero dal servizio per attività indispensabili
1. Per l'esonero dal servizio civile sono applicabili per analogia gli articoli 17 e 18 della legge militare.
2. Gli esoneri dal servizio sono pronunciati dall'organo d'esecuzione.

Art. 14 Servizio civile straordinario
1. Qualora singoli Cantoni che si trovano in una situazione di emergenza non siano più in grado di adempiere con i propri mezzi i loro compiti in ambiti vitali, l'organo d'esecuzione può mettere a loro disposizione, su domanda, persone che devono prestare servizio civile per impieghi straordinari di servizio civile.
2. Il Consiglio federale disciplina l'impiego giusta il cpv. 1 compresa la dispensa e il congedo. Può segnatamente derogare alla legge nei seguenti ambiti:
a. preparazione degli impieghi (art. 19);
b. competenza e termini in materia di convocazioni (art. 22);
c. riconoscimento di istituti d'impiego (art. 41-43);
d. ripartizione dei costi degli impieghi (art. 29, 37 cpv. 2, 46 cpv. 1 e 2 e 47);
e. diritto d'impartire istruzioni (art. 49).
3. A chi presta servizio civile gli impieghi straordinari sono computati come a chi presta servizio militare.
4. Circa la responsabilità delle persone che prestano servizio civile e della Confederazione per danni che risultano da impieghi di cui al capoverso 1, il Consiglio federale può emanare un disciplinamento corrispondente alle disposizioni in materia di responsabilità contemplate nella legge militare.

Art. 15 Tassa d'esenzione
1. Gli uomini che non adempiono del tutto o soltanto in parte il loro obbligo di prestare servizio civile prestando personalmente servizio devono pagare una tassa sostitutiva.
2. La tassa sostitutiva è disciplinata dalla legge federale del 12 giugno 1959 sulla tassa d'esenzione dall'obbligo militare.

Capit. 2: Ammissione al servizio civile

Art. 16 Domanda
1. Le persone soggette all'obbligo di prestare servizio militare che intendono prestare servizio civile possono presentare in qualsiasi momento una domanda scritta presso l'organo d'esecuzione.
2. Nella domanda devono esplicitamente dichiarare di voler prestare servizio civile conformemente alla presente legge. Vi espongono inoltre le riflessioni personali che le hanno indotte alla decisione di coscienza contro il servizio militare.
3. Allegano alla domanda un curriculum vitae completo, un estratto aggiornato del casellario giudiziale nonché il libretto di servizio.

Art. 17 Effetto della domanda d'ammissione
1. Chi presenta la domanda d'ammissione al più tardi tre mesi prima del prossimo servizio militare non deve entrare in servizio fin tanto che sulla sua domanda sia stata presa una decisione passata in giudicato. Le domande presentate più tardi o durante un servizio militare non prosciolgono dall'obbligo di prestare servizio militare fino al momento dell'ammissione.
2. Il Consiglio federale disciplina in quali casi si può derogare ai principi di cui al capoverso 1.

Art. 18 Procedura d'ammissione
1. In merito all'ammissione al servizio civile decide l'organo d'esecuzione su proposta di una commissione.
2. La commissione esamina se le condizioni d'ammissione sono soddisfatte.
Sente personalmente il richiedente.
3. La procedura d'ammissione è gratuita.
Peraltro, sono applicabili le disposizioni della legge federale sulla procedura amministrativa.
4. Il Consiglio federale disciplina la composizione, l'elezione dei membri, l'organizzazione e la procedura della commissione. La stessa è amministrativamente aggregata all'organo d'esecuzione.

Capit. 3: Prestazione del servizio civile

Art. 19 Preparazione degli impieghi
L'organo d'esecuzione informa la persona che deve prestare servizio civile circa questo servizio e la convoca a colloqui personali con rappresentanti degli istituti d'impiego.

Art. 20 Frazionamento del servizio civile
1. Di regola il servizio civile è prestato in più periodi d'impiego parziali.
2. Il Consiglio federale disciplina la durata minima dei periodi d'impiego e stabilisce in quali casi il servizio civile può essere prestato in un solo periodo d'impiego.

Art. 21 Inizio del primo impiego
1. La persona che deve prestare servizio civile inizia il primo impiego al piu tardi nell'anno che segue il momento in cui l'ammissione al servizio civile è passata in giudicato.
2. Il Consiglio federale disciplina le eccezioni.

Art. 22 Convocazione
1. L'organo d'esecuzione convoca al servizio civile la persona che deve prestare servizio civile.
2. Notifica la convocazione alla persona che deve prestare servizio civile e all'istituto d'impiego al piu tardi tre mesi prima dell'inizio del periodo di servizio o dell'istruzione introduttiva. Nel caso di un impiego per l'aiuto in caso di catastrofe, il termine per la convocazione è almeno di un mese.

Art. 23 Interruzione di un impiego
1. L'organo d'esecuzione può, per motivi gravi, interrompere un impiego.
2. Contro questa decisione la persona che presta servizio civile e l'istituto d'impiego possono interporre ricorso.

Art. 24 Differimento del servizio; computo dei giorni di servizio
Il Consiglio federale emana prescrizioni concernenti la trattazione di domande di differimento del servizio e il computo dei giorni di servizio sulla durata del servizio civile.

Capitolo 4: Statuto della persona che deve prestare servizio civile

Sezione 1: Diritti e obblighi generali

Art. 25 Diritti costituzionali e legali
Chi presta servizio civile gode dei diritti sanciti dalla Costituzione e dalla legge come nella vita civile. Sono ammesse restrizioni soltanto se proporzionali e necessarie all'adempimento del servizio civile.

Art. 26 Consulenza e assistenza
1. Nell'ambito del servizio civile l'interessato riceve se necessario consulenza e sostegno medico, spirituale, psicologico e sociale.
2. La Confederazione prende i necessari provvedimenti.
3. Per la consulenza e il sostegno sociale è applicabile per analogia la legge federale del 24 giugno 1977 sulla competenza ad assistere le persone nel bisogno.
4. La Confederazione rimborsa al Cantone di dimora o di domicilio le spese assistenziali necessarie occasionate durante un impiego e, al massimo, durante i tre mesi seguenti.
5. La persona assistita deve rimborsare alla Confederazione le spese assistenziali quando non necessita più d'aiuto e dispone di un adeguato sostentamento per se stessa e per la propria famiglia.

Art. 27 Obblighi fondamentali
1. Nell'esercizio dei propri diritti e nell'adempimento dei propri obblighi chi presta servizio civile agisce secondo i principi della buona fede.
2. Rispetta i diritti e gli obblighi dell'istituto d'impiego e prende cura in particolare dei beni che gli sono stati affidati.
3. Ottempera:
a. alle istruzioni e disposizioni dell'istituto d'impiego o dei suoi delegati;
b. alle convocazioni e istruzioni dell'organo d'esecuzione o dei suoi delegati.
4. Non è vincolato da istruzioni che gli impongono un comportamento illecito.
5. Rispetta i diritti delle altre persone che prestano servizio civile e assume compiti supplementari connessi a impieghi di gruppo.

Sezione 2: Diritti nei riguardi dell'istituto d'impiego

Art. 28 Orario di lavoro e tempo di riposo
1. L'orario di lavoro, pause comprese, della persona che presta servizio civile corrisponde a quello dei lavoratori dell'istituto d'impiego.
2. Qualora non sia possibile applicare tale orario, fa stato l'orario di lavoro in uso nella regione e nella professione corrispondente.
3. In materia di ore supplementari, lavori a turni, di notte e nel fine settimana, l'istituto d'impiego tratta la persona in servizio come i suoi collaboratori.
4. Sono escluse:
a. la remunerazione finanziaria di ore supplementari nonchè di lavori a turni, di notte e nel fine settimana;
b. la concessione di compensi in tempo di lavoro per lavori a turni, di notte e nel fine settimana.

Art. 29 Prestazioni a favore di chi presta servizio civile
1. Per ogni giorno di servizio computabile l'istituto d'impiego fornisce alla persona che presta servizio civile le seguenti prestazioni:
a. versa un importo per le piccole spese personali corrispondente al soldo di un soldato;
b. mette a disposizione gli abiti e le scarpe da lavoro speciali necessari;
c. offre il vitto;
d. mette a disposizione un alloggio;
e. rimborsa le spese eccezionalmente necessarie del tragitto quotidiano per recarsi al lavoro;
f. assume i costi speciali che risultano da un impiego all'estero.
2. Qualora non sia in grado di fornire le prestazioni di cui al capoverso 1 lettere b, c o d, l'istituto versa alla persona che presta servizio civile una congrua indennità finanziaria.
3. La Confederazione assume i costi di cui al capoverso 1 connessi a corsi d'introduzione centrali e a incontri informativi.

Art. 30 Congedo
Il congedo è concesso dall'istituto d'impiego. Il Consiglio federale stabilisce le condizioni e la durata del congedo e stabilisce i casi in cui l'istituto d'impiego deve consultare l'organo d'esecuzione.

Art. 31 Attestato di lavoro
Chi ha prestato servizio civile ottiene dall'istituto d'impiego un attestato di lavoro.

Sezione 3: Obblighi nei riguardi delle autorità e dell'istituto d'impiego

Art. 32 Obbligo di notificazione e d'informazione
1. Il Consiglio federale disciplina l'obbligo di notificazione e d'informazione delle persone che devono prestare servizio civile.
2. In occasione della giornata informativa e durante gli impieghi ordinari di servizio civile possono essere effettuate inchieste a scopo scientifico.

Art. 33 Visite mediche e misure mediche di prevenzione
1. Chi deve prestare servizio civile si sottopone alle visite mediche necessarie in rapporto al suo impiego per verificare la sua capacità al lavoro.
2. Per quanto le condizioni di salute dell'interessato lo giustifichino, l'organo d'esecuzione può, per determinare la capacità al lavoro, ordinare esami medici e misure mediche di prevenzione già prima del servizio, a spese dell'assicurazione militare.

Art. 34 Obbligo di discrezione
Chi presta servizio civile soggiace all'obbligo di discrezione vigente nell'istituto d'impiego.

Art. 35 Attivita lucrativa nell'istituto d'impiego
Chi sta prestando servizio civile non può esercitare alcuna attività lucrativa nell'istituto d'impiego.

Sezione 4: Introduzione

Art. 36 Principio
1. L'istituto d'impiego fornisce a chi presta servizio civile la necessaria introduzione alla sua attività.
2. L'organo d'esecuzione può organizzare corsi introduttivi centrali.
3. Per impieghi nel settore della sanità che comportano compiti di cura è obbligatorio frequentare un corso d'introduzione.

Art. 37 Costi
1. La Confederazione assume i costi dei corsi di cui all'articolo 36 capoversi 2 e 3.
2. Può partecipare:
a. ai costi per l'elaborazione di programmi generali e
b. ai costi per l'introduzione fornita dagli istituti d'impiego se l'introduzione dev'essere impartita da terzi e comporta pertanto oneri particolari.

Sezione 5: Prestazioni pecuniarie della Confederazione

Art. 38 Indennità per perdita di guadagno
Chi presta servizio civile ha diritto ad un'indennità per perdita di guadagno conformemente alla legge federale del 25 settembre 1952 sulle indennità di perdita di guadagno in caso di servizio militare, servizio civile o servizio di protezione civile.

Art. 39 Buoni per il viaggio e il trasporto dei bagagli
Chi presta servizio civile ottiene i necessari buoni per il viaggio e per il trasporto dei bagagli all'interno delle frontiere nazionali. La Confederazione ne assume i costi.

Sezione 6: Assicurazione

Art. 40
Chi presta servizio civile è assicurato secondo la legge federale del 19 giugno1992 sull'assicurazione militare (LAM).

Capitolo 5: Riconoscimento quale istituto d'impiego

Art. 41 Domanda
1. Gli istituti che intendono impiegare persone che devono prestare servizio civile presentano all'organo d'esecuzione una domanda scritta di riconoscimento quale istituto d'impiego. Il Consiglio federale emana prescrizioni concernenti il contenuto della domanda e i documenti da allegare.
2. Per impiegare persone che prestano servizio civile l'organo d'esecuzione non necessita di alcun riconoscimento.

Art. 42 Decisione di riconoscimento
1. Sul riconoscimento di un istituto d'impiego decide l'organo d'esecuzione su proposta di una commissione.
2. Il riconoscimento può essere vincolato a condizioni ed oneri ed essere limitato nel tempo.

Art. 43 Procedura di riconoscimento
1. La commissione esamina se l'istituto richiedente soddisfa i requisiti di cui agli articoli 2-6.
2. Propone la reiezione della domanda qualora l'istituto richiedente o l'attività prevista non corrispondano agli scopi del servizio civile.
3. Le autorità cantonali del mercato del lavoro mettono a disposizione dell'organo d'esecuzione le informazioni rilevanti concernenti il mercato del lavoro.
4. La procedura è gratuita. Per altro, sono applicabili le disposizioni della legge federale sulla procedura amministrativa.
5. Il Consiglio federale disciplina la composizione, l'elezione dei membri, l'organizzazione e la procedura della commissione. La stessa è amministrativamente aggregata all'organo d'esecuzione.

Capitolo 6: Statuto dell'istituto d'impiego

Sezione 1: Rapporto con le autorità

Art. 44 Istruzioni ed ispezioni
L'istituto d'impiego ottempera alle istruzioni e agli ordini dell'organo d'esecuzione e tollera ispezioni sul posto di lavoro della persona che presta servizio civile e nell'alloggio messole a disposizione.

Art. 45 Obbligo d'informare
L'istituto d'impiego fornisce all'organo d'esecuzione le informazioni necessarie, segnatamente:
a. per tenere il controllo dei giorni di servizio prestati;
b. in rapporto a procedure penali e disciplinari nonché a casi di responsabilità civile;
c. per valutare i periodi di servizio ed a fini statistici.

Art. 46 Tributi dell'istituto d'impiego
1. Per ogni giorno computabile di servizio civile l'organo d'esecuzione riscuote dall'istituto d'impiego un tributo quale conguaglio per la prestazione lavorativa ottenuta. Il Consiglio federale stabilisce l'importo del tributo e disciplina le basi di calcolo.
2. Il Consiglio federale puo sospendere l'esecuzione del capoverso 1 se la situazione economica o se la domanda di far capo a persone che prestano servizio civile non consentono la riscossione del tributo.
3. L'organo d'esecuzione può rinunciare a riscuotere il tributo da singoli istituti d'impiego che non sarebbero altrimenti in grado di impiegare persone che prestano servizio civile, ma la cui partecipazione all'esecuzione del servizio civile riveste particolare importanza.
4. E' salvo l'art. 6.

Art. 47 Aiuto finanziario a favore dell'istituto d'impiego
1. La Confederazione può, a titolo eccezionale ed entro i limiti dei crediti stanziati, sostenere finanziariamente progetti che servono alla protezione dell'ambiente e della natura o alla salvaguardia del paesaggio.
2. Il Consiglio federale disciplina gli altri presupposti per la concessione del sostegno finanziario e definisce i costi di progetto computabili.

Sezione 2: Rapporto con le persone che prestano servizio civile

Art. 48 Obblighi dell'istituto d'impiego
1. L'istituto d'impiego provvede ad un'organizzazione sensata del servizio civile. Non può impiegare la persona che presta servizio civile in lavori per i quali quest'ultima non dispone delle necessarie conoscenze e capacità, o esigere dalla stessa un comportamento illecito.
2. L'istituto d'impiego rispetta la personalità della persona che presta servizio civile. In particolare per quanto concerne la sicurezza sul lavoro e la protezione della salute, la tratta alla medesima stregua dei lavoratori che eseguono gli stessi lavori o lavori comparabili.

Art. 49 Diritto d'impartire istruzioni
1. L'istituto d'impiego ha il diritto d'impartire istruzioni a chi presta servizio civile.
2. Può delegare l'esercizio di tale diritto ai suoi collaboratori, nonché a terzi che:
a. forniscono a chi presta servizio civile una formazione introduttiva;
b. esso sostiene nell'ambino delle sue finalità e al servizio dei quali mette pertanto a disposizione persone che prestano servizio civile.

Art. 50 Cessione di diritti ed obblighi
1. L'istituto d'impiego può, col consenso dell'organo d'esecuzione, cedere i suoi diritti ed obblighi ad altri istituti che soddisfano i presupposti di cui agli articoli 2-6 e che:
a. vengono sostenuti dall'istituto d'impiego o sono ad esso subordinati, nell'ambito delle sue finalità, oppure
b. svolgono corsi introduttivi (art. 36 cpv. 1).
2. L'istituto d'impiego può addebitare agli istituti beneficiari al massimo i costi effettivi della sua attività di mediazione. E' escluso il prestito di una persona che presta servizio civile.

Art. 51 Iniziazione al lavoro
L'istituto d'impiego introduce al lavoro la persona che presta servizio civile. L'informa circa i suoi compiti ed obblighi e la avvia ad un adempimento efficiente delle sue mansioni.

Capitolo 7: Responsabilità per danni

Art. 52 Danni all'istituto d'impiego
La Confederazione risponde per i danni causati da chi presta servizio civile all'istituto d'impiego nello svolgimento del suo servizio, sempre che l'istituto possa far valere il diritto al risarcimento dei danni in applicazione, per analogia, dell'articolo 321e del Codice delle obbligazioni.

Art. 53 Danni a terzi e regresso dell'istituto d'impiego
1. L'istituto d'impiego risponde dei danni causati a terzi da chi presta servizio civile nello svolgimento del suo servizio come se si trattasse del comportamento dei suoi lavoratori.
2. La Confederazione risponde dei danni giusta le disposizioni in materia di responsabilità applicabili ai lavoratori dell'istituto d'impiego:
a. se l'istituto d'impiego è una persona giuridica di diritto pubblico e se le sue disposizioni in materia di responsabilità non prevedono alcuna pretesa diretta contro essa;
b. se giusta l'art. 44 cpv 2 della legge sull'assicurazione contro gli infortuni non vi é alcuna pretesa diretta contro l'istituto d'impiego.
3. Risarcito il danno, l'istituto d'impiego può esercitare regresso contro la Confederazione, sempre che conformemente all'applicazione per analogia dell'articolo 321e del Codice delle obbligazioni esso potrebbe richiedere risarcimento alla persona che presta servizio civile.

Art. 54 Danni alla persona che presta servizio civile.
1. L'istituto d'impiego risponde del danno che reca a chi presta servizio civile così come se si trattasse di danni recati ai suoi lavoratori.
2. Se in seguito ad un sinistro la persona che presta servizio civile ha diritto a prestazioni dell'assicurazione militare, essa non puo far valere alcuna pretesa contro l'istituto d'impiego e i suoi lavoratori.
3. L'assicurazione militare può esercitare regresso contro l'istituto d'impiego e i suoi lavoratori giusta la legge federale del 19 giugno 1992 sull'assicurazione militare (LAM) soltanto se la persona interessata ha provocato il danno intenzionalmente o per negligenza grave.

Art. 55 Responsabilità civile della persona in servizio
1. Chi presta servizio civile non può essere convenuto direttamente in giudizio dalla persona lesa per danni causati nell'adempimento del suo obbligo di servizio.
2. Risarcito il danno, la Confederazione può esercitare regresso contro la persona che presta servizio civile qualora questa l'abbia cagionato intenzionalmente o per negligenza grave.
3. Se la parte lesa è la Confederazione, essa ha diritto d'azione contro la persona che presta servizio civile, sempre che quest'ultima abbia causato il danno intenzionalmente o per negligenza grave.

Art. 56 Perdita o danneggiamento di oggetti della persona che presta servizio civile
1. Chi presta servizio civile assume personalmente i danni risultanti dalla perdita o dal deterioramento dei suoi oggetti privati.
2. La Confederazione gli versa un'equa indennità, tenendo conto in particolare se:
a. il danno é stato cagionato in rapporto diretto con l'adempimento dell'obbligo di servizio;
b. alla persona che presta servizio civile è imputabile una colpa propria;
c. per adempiere il suo obbligo di servizio la persona che presta servizio civile doveva necessariamente prendere con sé o utilizzare oggetti privati;
d. la persona che presta servizio civile sarà o é già stata indennizzata altrimenti per il danno subito.

Art. 57 Principi della responsabilità
1. Sono applicabili per analogia gli articoli 42, 43 cpv 1, 44 cpv 1, 45-47, 49, 50 cpv 1, nonché 51-53 del Codice delle obbligazioni.
2. In caso di responsabilità della persona che presta servizio civile si tiene adeguatamente conto delle sue condizioni personali nonché del suo precedente comportamento durante il servizio civile e delle circostanze particolari dell'impiego.

Art. 58 Procedura
1. Sulle domande di risarcimento o riparazione e sul diritto di regresso risolve in prima istanza l'autorità competente mediante decisione formale.
2. La competenza di pronunciare decisioni ai sensi del capoverso 1 spetta alle direzioni generali e alle direzioni di circondario dell'Azienda delle PTT e delle FFS, nonchè al Consiglio dei Politecnici federali (PF), sempre che siano istituti d'impiego; negli altri casi, al Dip. federale delle finanze.
3. Contro questa decisione può essere interposto ricorso di diritto amministrativo al Tribunale federale.

Art. 59 Prescrizione, disposizioni generali
1. Le azioni di risarcimento e di riparazione contro la Confederazione nonchè le azioni di risarcimentodella medesima si prescrivono in un anno a decorrere dal giorno in cui la persona lesa ha avuto conoscenza del danno e del responsabile e in ogni caso in cinque anni dal giorno dell'atto che ha cagionato il danno.
2. Qualora le pretese risultino da un comportamento punibile per il quale il diritto penale prevede una prescrizione più lunga, questa è applicabile.

Art. 60 Prescrizione del diritto di regresso
1. Per la prescrizione del diritto di regresso dell'istituto d'impiego contro la Confederazione sono applicabili le disposizioni in materia di responsabilità civile alle quali è soggetto l'istituto d'impiego.
2. Il diritto di regresso della Confederazione contro una persona che presta servizio civile si prescrive in un anno dal riconoscimento o dall'accertamento giudiziario della responsabilità della Confederazione.

Art. 61 Interruzione ed opponibilità della prescrizione
1. Per eccepire o interrompere la prescrizione sono applicabili per analogia gli articoli 135-138 e 142 del Codice delle obbligazioni.
2. E' considerata azione anche la richiesta scritta di risarcimento dei danni presentata alle direzioni generali e alle direzioni di circondario dell'azienda delle PTT e delle FFS nonchè al Consiglio dei PF, sempre che siano istituti d'impiego, e al Dipartimento federale delle finanze.

Capitolo 8: Protezione giuridica

Art. 62 Colloquio con l'istituto d'impiego; denuncia
1. Qualora reputi che l'istituto d'impiego le abbia fatto subire un torto, la persona che presta servizio civile può richiedere all'istituto d'impiego un colloquio di servizio in presenza di un rappresentante dell'organo d'esecuzione.
2. Qualora non si raggiunga un accordo, la persona che presta servizio civile può sporgere denuncia presso l'organo d'esecuzione contro l'istituto d'impiego. L'organo d'esecuzione sente gli interessati entro dieci giorni e prende le misure necessarie.

Art. 63 Autorità di ricorso
L'autorità di ricorso è la commissione di ricorso del dipartimento (Commissione di ricorso).

Art. 64 Diritto di interporre ricorso
1. Chiunque é toccato dalla decisione ed ha un interesse degno di protezione all'annullamento o alla modificazione della stessa è legittimato ad interporre ricorso.
2. Sono inoltre legittimate a ricorrere le autorità cantonali localmente competenti responsabili del mercato del lavoro contro la decisione di riconoscimento giusta l'articolo 42 e un'eventuale sua modificazione, se fanno valere una violazione dell'articolo 6.

Art. 65 Procedura dinanzi alla Commissione di ricorso
La procedura dinanzi alla Commissione di ricorso é gratuita a meno che non si tratti di un ricorso temerario. Non vengono versati ripetibili.
Per altro, sono applicabili le disposizioni della legge federale sulla procedura amministrativa.

Art. 66 Termini di ricorso
Il termine per interporre ricorso dinanzi alla Commissione di ricorso é di:
a. 10 giorni per ricorsi contro misure disciplinari e contro convocazioni;
b. 30 giorni per gli altri casi.

Capitolo 9: Procedura disciplinare e disposizioni penali

Sezione 1: Procedura disciplinare

Art. 67 Mancanze disciplinari
1. Qualora la persona che deve prestare servizio civile violi intenzionalmente o per negligenza obblighi imposti dalla legge o dalle relative ordinanze, l'organo d'esecuzione può disporre misure disciplinari nei suoi riguardi; sono salve le disposizioni penali di cui agli articoli 72-78.
2. Si può rinunciare all'inflizione delle misure se é sufficiente un avvertimento e un ammonimento da parte dell'istituto d'impiego.

Art. 68 Misure disciplinari
L'organo d'esecuzione può disporre le seguenti misure disciplinari:
a. ammonimento scritto;
b. multa sino a 2000 franchi.

Art. 69 Commisurazione
L'organo d'esecuzione stabilisce la misura disciplinare a seconda della colpa; tiene inoltre conto del movente, della vita anteriore, delle condizioni personali e del precedente comportamento dell'interessato nel servizio civile.

Art. 70 Prescrizione
1. Il perseguimento di una mancanza disciplinare e l'esecuzione di una misura disciplinare si prescrivono in dodici mesi.
2. L'interruzione della prescrizione é esclusa.
3. La prescrizione del perseguimento é sospesa durante una procedura giudiziaria.

Art. 71 Procedura
1. L'organo d'esecuzione apre una procedura disciplinare d'ufficio oppure quando l'istituto d'impiego denuncia una violazione degli obblighi. Ne informa per scritto l'interessato. Qualora gli interessi dell'istituto d'impiego o dell'inchiesta lo esigano, può ordinare l'interruzione immediata del servizio.
2. L'organo d'esecuzione istruisce la procedura di regola entro dieci giorni e la liquida con decisione formale.

Sezione 2: Disposizioni penali

Art. 72 Rifiuto del servizio civile
1. Chiunque, nell'intenzione di rifiutare il servizio civile, non si presenta ad un servizio al quale é convocato, abbandona il suo istituto d'impiego senza permesso o non vi ritorna dopo un'assenza giustificata, é punito con la detenzione fino a 18 mesi.
2. Chiunque rifiuta di prestare un servizio civile straordinario é punito con la reclusione o la detenzione.
3. Il giudice può escludere il colpevole dal servizio civile.
4. Fatto salvo l'articolo 75, il colpevole é esente da pena se in seguito ad incapacità al lavoro viene licenziato anticipatamente dal servizio civile e questa incapacità sussisteva già al momento del fatto.

Art. 73 Omissione del servizio
1. Chiunque, senza l'intenzione di rifiutare il servizio civile, non si presenta ad un servizio al quale é convocato, abbandona senza permesso il suo istituto d'impiego o non vi ritorna dopo un'assenza giustificata, é punito con la detenzione fino a sei mesi, con l'arresto o con la multa.
2. Chiunque non si presenta ad un servizio civile straordinario é punito con la detenzione.
3. Nei casi poco gravi si applica una pena disciplinare.
4. Se più tardi il colpevole riprende spontaneamente il lavoro, il giudice può attenuare la pena secondo il suo libero apprezzamento.
5. Fatto salvo l'articolo 75, il colpevole è esente da pena se in seguito ad incapacità al lavoro viene licenziato anticipatamente dal servizio civile e questa sua incapacità sussisteva già al momento del fatto.

Art. 74 Omissione del servizio per negligenza
1. Chiunque, per negligenza, non si presenta ad un servizio al quale é stato convocato, abbandona senza permesso il suo istituto d'impiego o non vi ritorna per tempo o del tutto dopo un'assenza giustificata, é punito con l'arresto o con la multa.
2. Se il colpevole non si presenta per negligenza ad un servizio civile straordinario, il giudice può pronunciare la detenzione fino a tre mesi.
3. Nei casi poco gravi si applica una pena disciplinare.
4. Fatto salvo l'articolo 76, il colpevole è esente da pena se in seguito ad incapacità al lavoro viene licenziato anticipatamente dal servizio civile e questa incapacità sussisteva già al momento del fatto.

Art. 75 Inosservanza di una convocazione al servizio civile
1. Chi, senza rendersi reo di rifiuto del servizio, omissione del servizio o omissione del servizio per negligenza, non dà seguito ad una convocazione al servizio civile, pur essendo in grado di viaggiare, é punito con l'arresto o con la multa.
2. Nei casi poco gravi si applica una pena disciplinare.

Art. 76 Grave violazione degli obblighi
1. Chi si rende ripetutamente reo di gravi mancanze disciplinari é punito con l'arresto o con la multa.
2. Se il colpevole vìola gravemente i suoi obblighi durante un servizio civile straordinario, il giudice può pronunciare la detenzione fino a tre mesi.

Art. 77 Rapporto con il Codice penale
1. Per quanto la presente legge non contempli disposizioni contrarie, è applicabile il Codice penale svizzero.
2. E' pure punibile chi commette all'estero i reati di cui agli articoli 72-76.

Art. 78 Disposizioni penali completive, procedimento penale
1. Il Consiglio federale può dichiarare punibili le infrazioni contro singole disposizioni d'esecuzione della presente legge e comminare l'arresto o la multa per le contravvenzioni a queste disposizioni.
2. Il procedimento penale è aperto su denuncia dell'organo d'esecuzione e spetta ai Cantoni.

Capitolo 10: Disposizioni finali

Sezione 1: Esecuzione

Art. 79 In generale
1. Il Consiglio federale emana le disposizioni d'esecuzione. Può delegare all'organo d'esecuzione la competenza di emanare istruzioni generali per l'esecuzione del servizio, sotto forma di ordinanze o regolamenti.
2. L'organo d'esecuzione può delegare singole competenze esecutive a terzi. Questi ultimi possono essere indennizzati per la loro collaborazione.
3. Il Consiglio federale disciplina la collaborazione tra l'organo d'esecuzione e i terzi incaricati di cui al capoverso 2, nonché i criteri per calcolare l'indennità per la loro collaborazione.

Art. 80 Sistema d'informazione
1. L'organo d'esecuzione sviluppa e gestisce un sistema automatizzato d'informazione per l'adempimento dei compiti previsti dalla presente legge.
2. Possono essere collegati direttamente (on-line) al sistema d'informazione:
a. l'Ufficio federale dell'aiutantura, per la trasmissione di dati relativi alla trattazione delle domande e al proscioglimento dall'obbligo di prestare servizio militare;
b. l'Ufficio federale della protezione civile, per la trasmissione di dati al momento del passaggio nella protezione civile;
c. l'Ufficio federale dell'assicurazione militare, per il disbrigo di casi assicurati;
d. gli organi preposti all'indennità per perdita di guadagno, per i chiarimenti necessari per determinare gli aventi diritto;
e. le autorità della tassa d'esenzione, per le questioni connesse alla tassa d'esenzione;
f. terzi ai quali sono stati delegati compiti dell'organo d'esecuzione, per l'adempimento di questi compiti.
3. L'organo d'esecuzione e i servizi collegati giusta il capoverso 2 possono trasmettere soltanto i dati personali di cui il destinatario ha assolutamente bisogno per adempiere compiti connessi alla presente legge.
4. Il Consiglio federale disciplina la gestione del sistema d'informazione.

Sezione 2: Disposizioni transitorie

Art. 81 Ammissione posteriore al s. c.
1. Chi é stato condannato prima dell'entrata in vigore della presente legge per obiezione di coscienza ad una pena privativa della libertà ed escluso dall'esercito, può entro sei mesi dall'entrata in vigore della presente legge presentare una domanda d'ammissione al servizio civile, sempre che la pena non sia stata ancora del tutto o parzialmente scontata. La presentazione della domanda comporta la sospensione provvisoria dell'esecuzione della pena.
2. Se la domanda è accolta, la pena non viene piu scontata e l'iscrizione nel casellario giudiziale della condanna per obiezione di coscienza viene cancellata. Il Consiglio federale disciplina il computo dei giorni d'incarcerazione sulla durata del servizio civile.
3. Qualora la persona ammessa sia stata giudicata colpevole di altri reati oltre all'obiezione di coscienza, il tribunale di divisione competente stabilisce una nuova pena per questi reati. E' lecita la procedura del decreto penale.

Art. 82 Permutazione di prestazioni di lavoro
1. Le prestazioni di lavoro di pubblico interesse pronunciate prima dell'entrata in vigore della presente legge per obiezione di coscienza vengono permutate dall'organo d'esecuzione in servizio civile ed eseguite come tali. Il computo avviene giusta le prescrizioni della presente legge.
2. Il Consiglio federale disciplina la procedura da adottare qualora la persona astretta al lavoro abbia già superato il limite d'età di cui all'art. 11 cpv 2 o non sia stata esclusa dall'esercito.

Art. 83 Validità dei contratti quadro
1. Gli istituti che erano parte di un contratto quadro conformemente all'ordinanza del 1° luglio 1992 concernente la prestazione di lavoro degli obiettori di coscienza possono impiegare persone che prestano servizio civile durante un periodo transitorio di due anni.
2. La presente legge prevale su disposizioni contrarie contemplate nei contratti quadro.

Ordinanza sul servizio civile (OSCi) dell'11 settembre 1996

Capitolo 1: Organizzazione

Art. 1 Autorità competenti
1. L'organo federale incaricato dell'esecuzione del servizio civile (organo d'esecuzione) è la Divisione del Servizio civile dell'Ufficio federale dell'industria, delle arti e mestieri e del lavoro (UFIAML).
2. La commissione di ricorso è la Commissione di ricorso DFEP (REKO/EVD).

Art. 2 Struttura
L'organo d'esecuzione è costituito da un organo centrale e da organi regionali.

Capitolo 2: Istituti d'impiego e ambiti d'attività

Sezione 1: Limitazioni relative al riconoscimento e all'impiego

Art. 3 Riconoscimento di enti quali istituti d'impiego
1. L'organo d'esecuzione riconosce quali istituti d'impiego solo enti aventi una sede in Svizzera.
2. Il riconoscimento quali istituti d'impiego è escluso, in particolare, per:
a. gli enti di diritto pubblico con fine di lucro, eccettuati quelli che svolgono la propria attività nell'ambito sanitario e sociale;
b. le imprese ad economia mista che non esercitano un'attività di utilità pubblica;
c. le ditte individuali e i privati che non svolgono la loro attività nell'agricoltura.
3. Non sono di utilità pubblica gli enti:
a. le cui attività principali sono a fine lucrativo;
b. le cui attività profittano soltanto a un piccolo numero o a una cerchia limitata di persone;
c. che subordinano l'ammissione nella cerchia dei beneficiari a condizioni estranee alla materia;
d. la cui attività serve unicamente al loro proprio interesse.

Art. 4 Attività non ammesse
1. Chi è soggetto al servizio civile non può esercitare nell'istituto d'impiego un'attività suscettibile di:
a. influire sul processo di formazione di opinioni politiche;
b. diffondere o approfondire convinzioni religiose o ideologiche.
2. Di regola, l'organo d'esecuzione non può destinare la persona che presta servizio civile ad attività consistenti principalmente in lavori d'ufficio. A tale norma si può derogare, in particolare, quando lo stato di salute o le speciali capacità professionali della persona che presta servizio civile lo richiedono.

Sezione 2: Impieghi nell'agricoltura

Art. 5 Sostegno a prestazioni ecologiche
1. L'organo d'esecuzione impiega le persone che prestano servizio civile per lavori di sistemazione e manutenzione di superfici di compensazione ecologica, riconosciute conformemente all'ordinanza del 24 gennaio 1996 sui contributi a fini ecologici.
2. Esso prende in considerazione i progetti a favore di aziende agricole che ottengono pagamenti in base all'ordinanza sui contributi a fini ecologici.

Art. 6 Progetti destinati a migliorare l'infrastruttura
1. L'organo d'esecuzione impiega le persone che prestano servizio civile per lavori relativi a progetti destinati a migliorare l'infrastruttura delle aziende agricole.
2. Esso prende in considerazione:
a. i progetti a favore di agricoltori che adempiono i criteri dell'articolo 5 della legge federale del 20 giugno 1952 sugli assegni familiari nell'agricoltura, come pure
b. i progetti a favore di comunità aziendali di alpeggio ai sensi dell'articolo 3 dell'ordinanza del 26 aprile 1993 sulla terminologia agricola.

Art. 7 Collaborazione nella produzione agricola
1. Nel quadro dei progetti destinati a migliorare l'infrastruttura è ammessa la collaborazione nella produzione agricola da parte delle persone che prestano servizio civile.
2. Nel quadro dei progetti destinati a sostenere prestazioni ecologiche, tale collaborazione è ammessa solo a titolo eccezionale, in particolare per ovviare a un sovraccarico temporaneo di lavoro a cui deve far fronte l'azienda agricola o in occasione di un'interruzione temporanea dei lavori sulle superfici di compensazione ecologica, dovuta a fattori meteorologici.

Sezione 3: Impieghi nell'aiuto in caso di catastrofe

Art. 8
1. Negli impieghi che hanno luogo nel quadro dell'aiuto in caso di catastrofe la persona che presta servizio civile non può essere subordinata a un comando militare né integrata nello svolgimento del servizio militare, eccetto che vi acconsenta.
2. L'istituto d'impiego può tuttavia, a titolo eccezionale, delegare a un comando militare il diritto d'impartire istruzioni a chi presta servizio civile, in modo limitato nel tempo, nello spazio e per quanto riguarda la materia.

Sezione 4: Incidenza sul mercato del lavoro

Art. 9
1. L'organo d'esecuzione determina nella decisione con cui riconosce l'istituto d'impiego il numero massimo di persone che prestano servizio civile ammesse a essere occupate simultaneamente in tale istituto.
2. Esso prende in considerazione il numero delle persone occupate nell'istituto d'impiego o nel corrispondente ambito d'attività.
3. Questa disposizione non si applica quando l'istituto d'impiego realizza un progetto concepito specialmente per chi presta servizio civile o quando l'istituto d'impiego svolge la propria attività in un ambito nel quale non esistevano ancora posti di lavoro.

Sezione 5: Impieghi all'estero

Art. 10 Formazione professionale o esperienza specifica
Per periodi d'impiego all'estero, l'organo d'esecuzione convoca soltanto le persone soggette al servizio civile che:
a. dispongano, con riferimento all'attività prevista, di una formazione professionale completa, di vari anni di studio o di un'esperienza pratica pluriennale; o
b. conoscano bene il Paese interessato o Paesi comparabili.

Art. 11 Esame dei progetti
1. L'organo d'esecuzione sottopone i progetti d'impiego all'estero all'esame di organi ufficiali svizzeri competenti nella materia di cui si tratta e, ove occorra, di ulteriori istituzioni specializzate.
2. Tali organi e istituzioni devono in particolare riferire se:
a. gli impieghi sono conformi agli scopi della cooperazione svizzera in materia di sviluppo e dell'aiuto umanitario;
b. l'istituto d'impiego è in grado di realizzare i fini proposti e ha potuto concludere con successo impieghi analoghi;
c. le persone che prestano servizio civile sono esposte a rischi particolari e se s'impongono misure idonee a ridurli;
d. esistono sul posto possibilità di controllare gli impieghi.

Art. 12 Obblighi particolari dell'istituto d'impiego
1. In collaborazione con la persona soggetta al servizio civile, l'istituto d'impiego procura i documenti di viaggio necessari all'impiego all'estero.
2. Prende a proprio carico le spese di viaggio e di trasporto dei bagagli a partire dalla frontiera.

Art. 13 Rientro in Svizzera di chi presta servizio civile
1. Il periodo d'impiego all'estero prende fine con il rientro in Svizzera di chi presta servizio civile.
2. L'organo d'esecuzione può eccezionalmente dispensare dall'obbligo di rientro in Svizzera al termine del periodo d'impiego.

Art. 14 Computo
L'organo d'esecuzione computa i periodi d'impiego effettuati all'estero sulla durata del servizio civile ordinario nello stesso modo con cui computa i periodi d'impiego effettuati in Svizzera.

Capitolo 3: Durata e fine del servizio civile

Art. 15 Calcolo della durata del servizio civile ordinario
1. Per calcolare la durata del servizio civile ordinario, l'organo d'esecuzione riprende i dati del sistema d'informazione del personale dell'esercito relativi alla durata complessiva dei servizi d'istruzione non ancora adempiuti ai sensi della legislazione militare.
2. A partire da cinque decimi, la durata è arrotondata al giorno intero successivo.
3. Nel computo della durata del servizio civile ordinario è tenuto conto delle modifiche concernenti la durata complessiva dei servizi d'istruzione secondo la legislazione militare.

Art. 16 Licenziamento ed esclusione
Il licenziamento e l'esclusione permanente dal servizio civile sono definitivi.

Art. 17 Informazione destinata alle autorità del servizio di protezione civile
L'organo d'esecuzione comunica all'autorità competente per il servizio di protezione civile nel Comune di domicilio:
a. entro il 30 settembre, il nome delle persone soggette al servizio civile che verranno licenziate alla fine dell'anno per raggiunti limiti d'età;
b. immediatamente, il nome delle persone che sono state licenziate anticipatamente (art. 11 cpv. 3 LSC) o escluse permanentemente (art. 12 LSC).

Art. 18 Esame della capacità al lavoro
1. L'organo d'esecuzione può fare esaminare la persona soggetta al servizio civile da un medico di propria fiducia.
2. Il medico di fiducia comunica all'organo d'esecuzione il grado d'incapacità al lavoro della persona soggetta al servizio civile e le misure che ritiene necessarie.

Art. 19 Reincorporazione nell'esercito
1. Chi è soggetto al servizio civile può essere reincorporato nell'esercito:
a. su propria domanda;
b. ove la decisione di ammissione al servizio civile sia stata revocata.
2. La domanda di reincorporazione deve essere presentata all'organo d'esecuzione.
3. L'organo d'esecuzione trasmette gli atti pertinenti al Gruppo personale dell'esercito dello Stato maggiore. Quest'ultimo decide sulla reincorporazione nell'esercito.
4. Il Gruppo personale dell'esercito comunica la propria decisione all'organo d'esecuzione. Nei casi di cui al capoverso 1 lettera b, lo comunica anche all'autorità competente in materia di protezione civile.
5. Se la domanda di reincorporazione è presentata da una persona astretta a una prestazione di lavoro di pubblico interesse ed esclusa dall'esercito, l'organo d'esecuzione trasmette gli atti pertinenti all'Uditore in capo dell'esercito.

Capitolo 4: Esonero dal servizio

Art. 20 Diritto applicabile
1. L'organo d'esecuzione applica l'ordinanza del 18 ottobre 1995 concernente l'esenzione dal servizio militare (OESM), con le eccezioni seguenti:
a. mentre in virtù dell'articolo 4 OESM l'esenzione di una persona soggetta al servizio militare interviene mediante notificazione al comandante, l'esonero dal servizio civile ha luogo mediante notificazione all'organo d'esecuzione;
b. nei casi dell'articolo 6 lettera d numero 1 OESM, l'organo d'esecuzione tiene conto del numero di coloro che sono già stati esentati dal servizio militare;
c. le eccezioni all'esenzione dal servizio, fondate sui bisogni dell'esercito (art. 7 cpv. 3, 8 cpv. 3, 10 cpv. 3, 11 cpv. 4, 12 cpv. 4 e 13 cpv. 3 OESM), sono prive d'oggetto per l'organo d'esecuzione;
d. le competenze del Gruppo personale dell'esercito (art. 15 segg. OESM) sono assunte dall'organo d'esecuzione per quanto concerne l'esonero dal servizio;
e. l'articolo 22 capoversi 2 e 3 OESM non è applicabile;
f. la competenza in materia penale prevista dall'articolo 27 OESM spetta all'organo d'esecuzione. La procedura è regolata dalla legge federale sul diritto penale amministrativo.
2. Nei casi contemplati negli articoli 11 e 12 OESM, l'organo d'esecuzione si fonda sugli accordi conclusi tra le Ferrovie federali, le PTT, l'Ufficio federale dei trasporti e il Gruppo personale dell'esercito.
3. I giorni computati per l'adempimento del servizio civile ordinario secondo l'articolo 3 capoverso 1 OESM non conferiscono alla persona soggetta al servizio civile il diritto di ricevere indennità per perdita di guadagno né prestazioni secondo l'articolo 29 LSC.

Art. 21 Esonero dal servizio dopo l'adempimento della scuola reclute
Le persone menzionate nell'articolo 18 capoverso 1 lettere c-i della LM sono esonerate dal servizio civile dopo aver prestato servizio civile per una durata corrispondente a 1,5 volte la durata della scuola reclute che avrebbero dovuto adempiere. È preso in considerazione l'adempimento parziale della scuola reclute.

Art. 22 Prestazione del servizio civile al termine dell'esonero
1. Terminato l'esonero, le persone soggette prestano la totalità dei giorni di servizio civile ordinario non effettuati.
2. Tale durata è ridotta di un decimo per ogni anno d'esonero eccedente sei anni. È computata la durata di un'esenzione dal servizio militare immediatamente precedente.

Capitolo 5: Ammissione al servizio civile

Art. 23 Collaborazione con il Gruppo sanità dell'esercito
1. Ove una persona nei cui confronti sia stato aperto un procedimento penale per rifiuto del servizio militare in seguito a violazione dell'obbligo di leva presenti una domanda di ammissione al servizio civile, l'organo d'esecuzione incarica il Gruppo sanità dell'esercito di sottoporla a un esame medico per accertarne l'idoneità al servizio militare.
2. L'ordinanza del 24 novembre 1993 concernente l'apprezzamento medico dell'idoneità al servizio e dell'idoneità a prestare servizio si applica per analogia all'esame medico.

Art. 24 Domande in relazione con la scuola reclute
L'organo d'esecuzione esamina in modo prioritario le domande presentate tardivamente dalle reclute.

Art. 25 Effetto della domanda sugli obblighi fuori servizio
La presentazione della domanda svincola il richiedente dal tiro obbligatorio e dall'obbligo di presentarsi alle ispezioni fino al momento in cui la decisione sulla stessa sia passata in giudicato.

Art. 26 Domande degli Svizzeri all'estero
1. Gli Svizzeri all'estero richiamati in Svizzera per prestarvi un servizio di difesa nazionale non sono tenuti a entrare in servizio se presentano una domanda d'ammissione al servizio civile prima della data fissata per l'entrata in servizio.
2. L'organo d'esecuzione esamina in modo prioritario le domande presentate dagli Svizzeri all'estero dopo la loro entrata nel servizio di difesa nazionale.

Art. 27 Audizione personale
1. L'audizione personale dinanzi alla commissione d'ammissione e le deliberazioni di quest'ultima non sono pubbliche.
2. Le dichiarazioni del richiedente sono verbalizzate in un appunto relativo all'audizione.
3. Il richiedente non può prendere conoscenza della proposta presentata dalla commissione d'ammissione all'organo d'esecuzione.

Art. 28 Ammissione durante un periodo di servizio militare
Il richiedente che riceve una decisione di ammissione al servizio civile durante un periodo di servizio militare è immediatamente licenziato da quest'ultimo.

Capitolo 6: Prestazione del servizio civile

Sezione 1: Nozione d'impiego

Art. 29
Per impiego s'intende l'insieme delle prestazioni di servizio civile effettuate nel quadro di una convenzione.

Sezione 2: Preparazione degli impieghi

Art. 30 Incontro informativo
1. L'organo d'esecuzione organizza periodicamente incontri informativi. Questi durano, di regola, una giornata.
2. Esso informa le persone soggette sul servizio civile, come pure sui diritti e sugli obblighi relativi.

Art. 31 Dati sulla persona soggetta al servizio civile
L'organo d'esecuzione si procura dalla persona soggetta al servizio civile dati concernenti in particolare:
a. le sue attitudini e preferenze;
b. il suo stato di salute;
c. il momento in cui essa può iniziare la sua attività in un istituto d'impiego (art. 21 cpv. 1 LSC);
d. le possibilità di frazionare il servizio civile;
e. i luoghi e gli istituti d'impiego possibili.

Art. 32 Colloquio personale presso istituti d'impiego
1. L'organo d'esecuzione può convocare la persona soggetta al servizio civile a un colloquio personale presso gli istituti d'impiego potenziali.
2. Ove occorra, nel corso del colloquio personale la persona soggetta al servizio civile comunica ai rappresentanti dell'istituto d'impiego i motivi di coscienza che potrebbero influenzare l'impostazione dell'impiego medesimo.
3. I rappresentanti dell'istituto d'impiego comunicano il risultato del colloquio personale all'organo d'esecuzione. Essi possono rifiutare una persona soggetta al servizio civile non idonea.

Art. 33 Periodi d'impiego a titolo di prova
1. In casi specialmente motivati l'istituto d'impiego e la persona soggetta al servizio civile possono chiedere, dopo il colloquio personale, che sia autorizzato un impiego a titolo di prova.
2. L'organo d'esecuzione può autorizzare un impiego a titolo di prova di cinque giorni al massimo ove:
a. a causa delle qualifiche particolari richieste dall'istituto d'impiego, il colloquio personale non sia stato sufficiente per determinare le attitudini della persona soggetta al servizio civile; o
b. il collocamento della persona soggetta al servizio civile comporti difficoltà.

Art. 34 Pianificazione dei periodi d'impiego
1. L'organo d'esecuzione determina i periodi d'impiego dopo aver preso contatto con l'istituto d'impiego e con la persona soggetta al servizio civile.
2. Esso pondera in particolare i criteri seguenti:
a. le attitudini e preferenze della persona soggetta al servizio civile;
b. le particolarità dell'istituto d'impiego;
c. l'utilità pubblica risultante dall'impiego;
d. gli interessi del datore di lavoro della persona soggetta al servizio civile per quanto concerne il momento dell'impiego, se questa dura 120 o più giorni.
3. L'organo d'esecuzione comunica i periodi d'impiego pianificati agli istituti d'impiego e alla persona soggetta al servizio civile.
4. Esso può concentrare le attività del servizio civile in determinati ambiti. Esamina le richieste e le necessità in proposito.

Sezione 3: Durata minima e successione nel tempo dei singoli impieghi

Art. 35 Durata minima dei periodi d'impiego
1. La durata del primo periodo d'impiego corrisponde almeno:
a. alla metà della durata complessiva del servizio civile, qualora quest'ultima sia di 240 giorni o meno;
b. a 120 giorni, qualora la durata complessiva ecceda 240 giorni;
c. a 180 giorni, qualora la persona soggetta al servizio civile assuma compiti di cura o assistenza o debba seguire un corso introduttivo la cui durata ecceda due settimane.
2. I periodi d'impiego successivi durano almeno trenta giorni. L'ultimo impiego può essere più breve.
3. Se la persona soggetta al servizio civile fa valere oneri di famiglia, motivi in relazione con una formazione o con obblighi professionali e se il diniego di un periodo d'impiego più breve la porrebbe in una situazione particolarmente difficile, l'organo d'esecuzione può derogare alle norme di cui sopra.
4. L'organo d'esecuzione non autorizza alcuna deroga al capoverso 1 lettera b se la persona soggetta al servizio civile non ha adempiuto la scuola reclute.
5. È esclusa la prestazione del servizio civile in giornate separate, salvo che si tratti di un impiego nell'aiuto in caso di catastrofe o che la durata complessiva o residua del servizio civile sia inferiore a 30 giorni.
6. La prestazione del servizio civile a tempo parziale è esclusa. Rimane salvo l'articolo 53 capoverso 5.

Art. 36 Numero di periodi d'impiego da effettuare
1. Le persone soggette al servizio civile effettuano almeno:
a. tre periodi d'impiego, qualora la durata complessiva del servizio civile ecceda 360 giorni;
b. due periodi d'impiego, qualora la durata complessiva del servizio civile si situi tra 180 e 360 giorni.
2. L'organo d'esecuzione può, su domanda, autorizzare la prestazione del servizio civile in un solo periodo d'impiego quando:
a. la durata complessiva sia inferiore a 180 giorni;
b. la persona soggetta al servizio civile effettui un impiego all'estero;
c. si tratti di persona astretta a una prestazione di lavoro ma non esclusa dall'esercito.

Art. 37 Intervallo tra due periodi d'impiego
1. La persona soggetta al servizio civile inizia il periodo d'impiego successivo il più presto nell'anno civile seguente.
2. Essa può tuttavia iniziare senza soluzione di continuità il nuovo periodo d'impiego qualora:
a. si tratti di brevi periodi d'impiego la cui durata complessiva sia inferiore a trenta giorni, che l'organo d'esecuzione ha riunito in una sola convocazione;
b. si tratti di periodi d'impiego la cui durata complessiva sia inferiore a 180 giorni, che devono essere effettuati a scadenza ravvicinata a causa del loro carattere stagionale, della dipendenza dalle condizioni meteorologiche o di uno specifico mandato;
c. sia convocata per un impiego nell'aiuto in caso di catastrofe;
d. il periodo d'impiego precedente sia stato interrotto anticipatamente senza sua colpa.
3. Il prolungamento di un periodo d'impiego non vale quale nuovo periodo d'impiego.

Art. 38 Limitazione dell'ambito di applicazione degli articoli 35-37
Gli articoli 35, 36 e 37 capoverso 1 non si applicano per quanto concerne l'incontro informativo, i colloqui personali presso gli istituti d'impiego, i periodi d'impiego a titolo di prova e i corsi introduttivi.

Art. 39 Inizio del primo impiego
La persona soggetta al servizio civile inizia a titolo eccezionale il suo primo periodo d'impiego dopo la scadenza del termine stabilito nell'articolo 21 LSC qualora l'organo d'esecuzione:
a. abbia accolto una domanda di differimento corrispondente (art. 44-47);
b. non sia in grado d'impiegarla in un istituto d'impiego appropriato.

Sezione 4: Convocazione e tessera d'identità del servizio civile

Art. 40 Convocazione
1. La convocazione è notificata per iscritto.
2. La convocazione a un colloquio personale presso l'istituto d'impiego o presso l'organo d'esecuzione può essere fatta oralmente. Su richiesta della persona soggetta al servizio civile, l'organo d'esecuzione la conferma per scritto.

Art. 41 Assenza di convocazione
La persona soggetta al servizio civile che non abbia ancora ricevuto una convocazione sei settimane prima dell'inizio del periodo d'impiego pianificato (art. 34) ne informa immediatamente l'organo d'esecuzione.

Art. 42 Tessera d'identità del servizio civile
1. Anteriormente al primo periodo d'impiego, l'organo d'esecuzione rilascia alla persona soggetta al servizio civile una tessera d'identità del servizio civile.
2. Esso disciplina l'uso, l'aggiornamento e la restituzione della tessera, come pure le conseguenze di una sua perdita.

Sezione 5: Interruzione del periodo d'impiego

Art. 43
1. L'organo d'esecuzione esamina, d'ufficio o su richiesta di chi presta servizio civile o di un istituto d'impiego, se un periodo d'impiego debba essere interrotto.
2. Esso può decidere l'interruzione di un periodo d'impiego in corso per assegnare all'aiuto in caso di catastrofe la persona che presta servizio civile.
3. Nell'interrompere il periodo d'impiego, l'organo d'esecuzione decide la data in cui l'interruzione diviene effettiva. Può decidere che l'interruzione retroagisca al momento in cui la persona che presta servizio civile o l'istituto d'impiego sia venuto a trovarsi in ritardo.
4. Qualora l'interruzione non sia imputabile a colpa della persona che presta servizio civile, l'organo d'esecuzione le procura subito un nuovo impiego, salvo che si tratti dell'interruzione di un periodo d'impiego a titolo di prova.
5. La persona soggetta al servizio civile, l'istituto d'impiego e i terzi non possono far valere alcuna pretesa risarcitoria fondata sull'interruzione del periodo d'impiego.

Sezione 6: Differimento del servizio

Art. 44 Presentazione della domanda
1. La persona soggetta al servizio civile e l'istituto d'impiego presentano per scritto all'organo d'esecuzione la domanda di differimento del servizio.
2. Le domande devono essere motivate e contenere i mezzi di prova necessari, come pure l'indicazione del momento in cui il periodo d'impiego in questione dovrebbe aver luogo.
Art. 45 Effetti della domanda
La convocazione emessa è valida fintantoché il differimento del servizio non sia stato autorizzato.

Art. 46 Motivi
1. L'organo d'esecuzione può ordinare d'ufficio un differimento del servizio, in particolare quando:
a. il periodo d'impiego risulti ineffettuabile;
b. persone soggette al servizio civile debbano essere convocate per un impiego nell'aiuto in caso di catastrofe.
2. Esso può accogliere una domanda di differimento presentata da un istituto d'impiego ove sia fondata su motivi gravi.
3. L'organo d'esecuzione può accogliere la domanda di differimento presentata da una persona soggetta al servizio civile, in particolare quando questa:
a. debba superare un esame importante durante il periodo d'impiego o nei tre mesi successivi;
b. segua una formazione scolastica o professionale la cui interruzione ne comporterebbe un pregiudizio eccessivo;
c. perderebbe altrimenti il suo posto di lavoro;
d. per ragioni di salute, non sia temporaneamente in grado di adempiere il periodo d'impiego previsto; l'organo d'esecuzione può ordinare al proposito un esame da parte di un medico di fiducia.
4. L'organo d'esecuzione può inoltre accogliere una domanda allorquando, in caso di rifiuto, la persona soggetta al servizio civile, i suoi stretti parenti o il suo datore di lavoro verrebbero a trovarsi in una situazione particolarmente difficile.
5. L'organo d'esecuzione nega un differimento quando mediante la concessione di un congedo si possa tener conto in ampia misura delle richieste della persona soggetta al servizio civile.

Art. 47 Conseguenze della decisione
1. Nell'accogliere la domanda, l'organo d'esecuzione revoca la convocazione che ne è l'oggetto. La persona soggetta al servizio civile rinvia la convocazione con i suoi allegati all'organo d'esecuzione.
2. L'organo d'esecuzione può, insieme con la decisione con cui accoglie la domanda di differimento, emettere una nuova convocazione. Esso non è vincolato ai termini di cui all'articolo 22 LSC.
3. La persona soggetta al servizio civile, l'istituto d'impiego e i terzi non possono far valere alcuna pretesa risarcitoria fondata sull'accogli-mento di una domanda di differimento del servizio. All'occorrenza, l'organo d'esecuzione cerca un impiego sostitutivo.

Sezione 7: Congedo per l'estero

Art. 48 Domanda
1. La persona soggetta al servizio civile che intende soggiornare all'estero per più di dodici mesi senza interruzione o che, domiciliata in Svizzera, appartiene all'equipaggio di una nave d'alto mare o di un battello del Reno, deve chiedere un'autorizzazione di congedo per l'estero.
2. Essa presenta per scritto la sua domanda di congedo all'organo d'esecuzione. Vi acclude il libretto di servizio. L'organo d'esecuzione può esigere ulteriori documenti.
3. Il servizio civile prestato all'estero (art. 7 LSC) non rende necessario un congedo ai sensi del capoverso 1.
4. La persona soggetta al servizio civile che risiede all'estero nella zona frontaliera ma lavora in Svizzera non abbisogna di un congedo per l'estero. Essa comunica all'organo d'esecuzione il suo luogo di lavoro o di formazione in Svizzera, come pure i relativi cambiamenti o la cessazione di tale sua attività. Quando termina la sua attività in Svizzera, deve presentare una domanda di congedo per l'estero.
5. La persona soggetta al servizio civile che si sia recata all'estero senza un congedo e intenda rimanervi più di dodici mesi presenta all'organo d'esecuzione una domanda perché le sia accordata retroattivamente un'autorizzazione di congedo. Fino alla notifica dell'autorizzazione, il congedo chiesto retroattivamente è considerato come non accordato.

Art. 49 Autorizzazione
1. Il congedo per l'estero è accordato ove la persona soggetta al servizio civile abbia adempiuto gli obblighi impostile dalla legge federale del 12 giugno 1959 sulla tassa d'esenzione dall'obbligo militare.
2. Alla persona soggetta al servizio civile, convocata per un periodo d'impiego, il congedo per l'estero è di regola accordato solo dopo l'adempimento di tale periodo d'impiego.
3. L'organo d'esecuzione può limitare la durata del congedo per l'estero e notificare insieme con l'autorizzazione del congedo la convocazione per il prossimo periodo d'impiego.
4. Non è accordato alcun congedo per l'estero alla persona soggetta al servizio civile nei confronti della quale sia stato aperto un procedimento penale per un'infrazione agli articoli 72-76 LSC o che non abbia ancora scontato una pena fondata su tali disposizioni.
5. A chi fa parte dell'equipaggio di una nave d'alto mare o di un battello del Reno, il congedo per l'estero è accordato soltanto previo adempimento del servizio civile durante un periodo di tempo corrispondente a 1,5 volte quello della scuola reclute che avrebbe dovuto effettuare. Viene tenuto conto di un adempimento parziale della scuola reclute.
6. L'organo d'esecuzione iscrive l'autorizzazione del congedo per l'estero nel libretto di servizio, consegna alla persona interessata un promemoria che indica gli obblighi inerenti al congedo per l'estero e comunica, ove occorra, l'autorizzazione del congedo per l'estero all'amministrazione della tassa d'esenzione del Cantone di domicilio.

Art. 50 Obblighi di comunicazione
1. La persona soggetta al servizio civile avvisa l'organo d'esecuzione, accludendogli il libretto di servizio, qualora rinunci al congedo per l'estero o intenda prenderlo più tardi. L'organo d'esecuzione annulla il congedo per l'estero ove esso non sia preso entro due mesi dall'inizio del congedo autorizzato.
2. La persona soggetta al servizio civile che si trova in congedo all'estero comunica all'organo d'esecuzione il suo domicilio all'estero o, in quanto non abbia un domicilio all'estero, un recapito in Svizzera per le notificazioni, come pure ogni cambiamento di domicilio.

Art. 51 Rientro in Svizzera
1. Entro quattordici giorni la persona soggetta al servizio civile avvisa l'organo d'esecuzione di aver preso domicilio in Svizzera. Essa gli acclude il libretto di servizio.
2. L'organo d'esecuzione annulla il congedo per l'estero. Ne informa, ove occorra, l'amministrazione della tassa d'esenzione del Cantone di ultimo domicilio.
3. Al suo rientro, la persona soggetta al servizio civile effettua la totalità dei giorni di servizio civile ordinario non prestato. Se il soggiorno all'estero è durato più di sei anni, il numero complessivo dei giorni di servizio non prestato è ridotto di un decimo per ogni anno in più.
4. La persona soggetta al servizio civile che ha ottenuto un congedo per l'estero e dimora temporaneamente in Svizzera non è tenuta ad annunciarsi e la sua autorizzazione di congedo per l'estero non è annullata se la durata del suo soggiorno in Svizzera non eccede tre mesi. In casi motivati, l'organo d'esecuzione può, su domanda, prorogare tale termine fino a sei mesi. Esso comunica la proroga all'amministrazione della tassa d'esenzione del Cantone di ultimo domicilio.

Sezione 8: Servizio civile ordinario delle persone residenti all'estero

Art. 52
1. La persona soggetta al servizio civile residente all'estero in congedo autorizzato non è tenuta a prestare servizio civile ordinario in Svizzera.
2. Sono invece tenute a prestare servizio civile ordinario le persone soggette al servizio civile che:
a. sono frontaliere (art. 48 cpv. 4); o
b. risiedono all'estero senza il prescritto congedo (art. 48 cpv. 5).

Sezione 9: Computo del servizio civile

Art. 53 Giorni di servizio computabili
1. Per l'adempimento del servizio civile ordinario sono computabili:
a. l'incontro informativo;
b. i periodi d'impiego a titolo di prova;
c. i giorni di lavoro e i giorni d'introduzione (art. 36 LSC), come pure i giorni non lavorativi accordati normalmente dall'istituto d'impiego e dagli organizzatori dei corsi;
d. i giorni di lavoro e i giorni d'introduzione ai sensi dell'articolo 56 capoverso 1 lettere d, e ed f, sempreché la persona che presta servizio civile svolga in un siffatto giorno la propria attività per l'istituto d'impiego durante almeno quattro ore;
e. i giorni di viaggio all'inizio e alla fine del periodo d'impiego;
f. i giorni di lavoro durante i quali la persona che presta servizio civile sia temporaneamente incapace di lavorare ai sensi dell'articolo 54 per causa di malattia o infortunio;
g. i giorni di lavoro durante i quali la persona che presta servizio civile compensi ore supplementari;
h. i giorni di lavoro e i giorni d'introduzione durante i quali la persona che presta servizio civile sia senza sua colpa incapace di lavorare per causa diversa da malattia o infortunio;
i. i giorni di vacanza secondo l'articolo 72.
2. L'organo d'esecuzione computa queste prestazioni solo se sono state effettuate nel quadro di un periodo d'impiego per il quale la persona che presta servizio civile sia stata convocata.
3. Per i periodi d'impiego di una durata complessiva inferiore a trenta giorni o il cui residuo sia inferiore a trenta giorni, l'organo d'esecuzione computa al massimo il numero di giorni non lavorativi indicato nell'Appendice 1 numero 1.
4. Il computo dei giorni di servizio ha luogo per giorni interi.
5. Se la persona che presta servizio civile segue, in virtù di una convocazione dell'organo d'esecuzione, un corso introduttivo che ha luogo per ore, ma non partecipa a un impiego del servizio civile al di fuori delle ore del corso, l'organo d'esecuzione computa, ai fini dell'adempimento del servizio civile, un giorno per ogni otto ore di corso seguite.

Art. 54 Giorni computabili d'assenza per malattia o infortunio
1. Per 30 giorni d'impiego, l'organo d'esecuzione computa quali giorni di servizio civile adempiuto non oltre sei giorni di assenza dovuta a malattia o infortunio.
2. Per periodi d'impiego più brevi e per frazioni inferiori a 30 giorni, l'organo d'esecuzione computa al massimo il numero di giorni di assenza indicato nell'Appendice 1 numero 2.
3. I giorni in cui la persona che presta servizio civile è solo parzialmente capace di lavorare non valgono quali giorni di assenza.

Art. 55 Diritto di usufruire di giorni d'assenza e di vacanze
1. La persona che presta servizio civile può prendere il numero di giorni d'assenza per malattia o infortunio o di giorni di vacanze corrispondente alla durata pianificata del suo periodo d'impiego.
2. Se l'organo d'esecuzione interrompe anticipatamente il periodo d'impiego, esso computa sulla durata del servizio civile adempiuto solo il numero dei giorni di assenza o di vacanze corrispondente alla durata effettiva dell'impiego.

Art. 56 Giorni di servizio non computabili
1. Non sono computabili come servizio civile adempiuto:
a. l'audizione personale ai sensi dell'articolo 18 LSC;
b. i colloqui personali presso istituti d'impiego potenziali;
c. i colloqui presso l'organo d'esecuzione;
d. i giorni di lavoro e i giorni d'introduzione durante i quali la persona che presta servizio civile si trova in congedo;
e. i giorni di lavoro durante i quali il periodo d'impiego è interrotto a causa delle vacanze annuali dell'istituto d'impiego, salvo che la persona che presta servizio civile prenda allora le proprie vacanze;
f. i giorni di lavoro e i giorni d'introduzione nei quali la persona che presta servizio civile sia assente in modo ingiustificato;
g. i giorni durante i quali il periodo d'impiego è interrotto da un procedimento disciplinare conclusosi con la pronuncia di un provvedimento disciplinare;
h. i giorni in cui la persona soggetta al servizio civile ha continuato a lavorare nell'istituto d'impiego benché fosse divenuta operante un'interruzione del periodo d'impiego (art. 43);
i. l'esecuzione di una pena privativa della libertà fondata sugli articoli 72-76 LSC;
k. la partecipazione ad atti d'istruzione concernenti un procedimento disciplinare o un caso di responsabilità civile, che abbiano luogo fuori di un periodo d'impiego;
l. le visite mediche intervenute su convocazione dell'organo d'esecuzione fuori di un periodo d'impiego.
2. Se la persona che presta servizio civile diviene, durante un congedo, temporaneamente incapace di lavorare a causa di malattia o infortunio, l'organo d'esecuzione computa come servizio civile adempiuto i giorni d'incapacità al lavoro nel quadro dei giorni d'assenza ai sensi dell'articolo 54.

Art. 57 Comunicazione dei giorni computati
L'organo d'esecuzione comunica alla persona che presta servizio civile e all'istituto d'impiego quali sono i giorni da esso non computati. La persona che presta servizio civile può esigere nel termine di 30 giorni una decisione impugnabile con ricorso.

Sezione 10: Libretto di servizio

Art. 58
1. L'organo d'esecuzione determina quali indicazioni debbano essere iscritte nel libretto di servizio.
2. In caso di divergenza tra i dati iscritti nel libretto di servizio e quelli del sistema d'informazione del servizio civile (ZIVI), fanno fede, in linea di principio, quelli del sistema d'informazione del servizio civile.

Capitolo 7: Statuto della persona soggetta al servizio civile

Sezione 1: Diritti e doveri in generale

Art. 59 Consulenza e assistenza
1. Se così richiesto, l'organo d'esecuzione assiste e consiglia nei loro contatti con gli organi specializzati pubblici e privati le persone soggette al servizio civile che siano in cerca di aiuto.
2. Consiglia, se così richiesto, le persone soggette al servizio civile nelle questioni giuridiche relative all'adempimento del servizio civile.
3. Ove occorra visita sul posto di lavoro persone che prestano servizio civile.

Art. 60 Prestazioni assistenziali
1. Le autorità assistenziali del Cantone di dimora sono competenti per la consulenza e il sostegno sociale di una persona che presta servizio civile ed effettua il suo impiego fuori dal Cantone di domicilio, quando sia da presumere che per presentarsi alle autorità assistenziali di quest'ultimo Cantone essa dovrebbe rimanere assente dall'istituto d'impiego per più di una giornata di lavoro.
2. La Confederazione subentra nel diritto dell'autorità di assistenza di esigere il rimborso da parte della persona assistita.
3. L'autorità d'assistenza competente comunica all'organo d'esecuzione se le condizioni di rimborso previste dall'articolo 26 capoverso 5 LSC sono adempiute.
4. L'organo d'esecuzione esige il rimborso mediante decisione formale.
5. Il diritto della Confederazione di esigere il rimborso comporta un interesse del 5 per cento a decorrere dal trentunesimo giorno dopo la scadenza. Si prescrive in cinque anni dal versamento dell'ultima prestazione assistenziale.

Art. 61 Propaganda politica e proselitismo religioso
La persona che presta servizio civile deve astenersi da qualsiasi forma di propaganda politica e di proselitismo religioso durante le ore di lavoro, come pure nei locali dell'istituto d'impiego e negli alloggi comuni.

Art. 62 Obblighi particolari derivanti da impieghi collettivi
1. La persona che presta servizio civile assume i compiti supplementari risultanti dall'alloggio e dal vitto in comune, anche se essi devono essere adempiuti fuori dalle ore di lavoro.
2. L'esecuzione di tali compiti non vale come effettuazione di ore supplementari.
3. L'istituto d'impiego provvede affinché i compiti supplementari siano ripartiti nel modo più equo possibile tra i membri del gruppo.
4. Nel fissare l'orario di lavoro di ogni membro del gruppo, l'istituto d'impiego tiene conto dell'onere addizionale risultante dall'adempimento dei compiti supplementari.

Sezione 2: Diritti nei confronti dell'istituto d'impiego

Art. 63 Considerazione di obblighi religiosi
Nel fissare il tempo di lavoro e di riposo, l'istituto d'impiego tiene conto degli obblighi religiosi della persona che presta servizio civile, al pari di quanto fa per i propri lavoratori.

Art. 64 Compensazione delle opere supplementari
1. Le ore supplementari effettuate conferiscono alla persona che presta servizio civile il diritto di disporre di un tempo libero d'uguale durata, salvo che l'istituto d'impiego non accordi alcuna compensazione, o accordi una compensazione minore, ai propri lavoratori.
2. Le ore supplementari decadono senza dar luogo ad indennità se non sono state compensate prima della fine del periodo d'impiego.
3. Un periodo d'impiego non può essere prolungato per permettere la compensazione di ore supplementari.

Art. 65 Prestazioni a favore di chi presta servizio civile; in generale
1. L'organo d'esecuzione determina le prestazioni in denaro previste dall'articolo 29 LSC.
2. La persona che presta servizio civile e non accetta le prestazioni in natura offerte dall'istituto d'impiego non può esigere prestazioni in denaro corrispondenti, salvo in casi in cui non possa essere ragionevolmente preteso che essa accetti le prestazioni in natura. Rimane salvo l'articolo 66.

Art. 66 Alloggio
1. L'istituto d'impiego può rinunciare a offrire un alloggio alla persona che presta servizio civile, quando:
a. essa è in grado di utilizzare durante il periodo d'impiego il proprio alloggio privato; e
b. l'utilizzazione dell'alloggio privato costituisce la soluzione più vantaggiosa per l'istituto d'impiego.
2. In questi casi l'istituto d'impiego versa a chi presta servizio civile l'indennità finanziaria stabilita nell'articolo 29 capoverso 2 LSC.

Art. 67 Indennità per spese di trasferta
1. Chi presta servizio civile ha diritto al rimborso da parte dell'istituto d'impiego delle spese effettive e comprovate, incorse per l'utilizzazione dei mezzi di trasporto pubblici.
2. La persona che presta servizio civile e utilizza il proprio veicolo privato quando si può ragionevolmente pretendere che utilizzi i mezzi di trasporto pubblici non ha diritto a un'indennità di trasferta. Si ritiene che l'utilizzazione dei mezzi di trasporto pubblici possa essere ragionevolmente pretesa quando il tragitto quotidiano fino al luogo di lavoro (andata e ritorno) non ecceda quattro ore.
3. Se l'utilizzazione di un veicolo per l'intero tragitto o per una parte di esso è indispensabile, chi presta servizio civile ha diritto a un'indennità nei confronti dell'istituto d'impiego. L'organo di esecuzione ne determina l'ammontare.
4. Se la persona che presta servizio civile non accetta di utilizzare un alloggio più vicino offerto dall'istituto d'impiego, essa perde il diritto d'ottenere un'indennità per il tragitto più lungo fino al luogo di lavoro, salvo che l'utilizzazione dell'alloggio offerto non possa essere ragionevolmente pretesa.

Art. 68 Spese supplementari relative al servizio civile prestato all'estero
In caso di impiego all'estero, l'istituto d'impiego assume a proprio carico i costi connessi necessariamente con l'adempimento dei compiti come pure quelli usualmente rimborsati ai propri lavoratori. L'organo d'esecuzione regola i particolari.

Art. 69 Esclusione di altre prestazioni fornite dall'istituto d'impiego
1. È nullo ogni accordo tra l'istituto d'impiego e chi presta servizio civile circa prestazioni non previste dall'articolo 29 LSC.
2. L'istituto d'impiego non è autorizzato a fornire a chi presta servizio civile né a persone a lui vicine prestazioni di valore pecuniario eccedenti il quadro dell'articolo 29 LSC.
3. La persona che presta servizio civile rimborsa all'istituto d'impiego, a norma dell'articolo 64 del Codice delle obbligazioni le prestazioni che le sono state versate in violazione del capoverso 2.

Art. 70 Congedo:
a. procedura, autorizzazione
1. Il congedo è accordato su domanda di chi presta servizio civile, dall'istituto d'impiego o dall'organo d'esecuzione nella sua convocazione.
2. Chi presta servizio civile presenta la domanda di congedo per scritto e le acclude gli eventuali mezzi di prova.
3. L'istituto d'impiego rilascia per il congedo accordato un'autorizzazione scritta.
4. Chi presta servizio civile non è più autorizzato a prendere o a continuare un congedo quando ne sia venuto meno il motivo.
5. Al rientro dal congedo, chi presta servizio civile restituisce l'autorizzazione all'istituto d'impiego. Questi l'acclude alla comunicazione dei giorni di servizio destinata all'organo d'esecuzione.

Art. 71 b. direttive per la decisione
1. Nei casi seguenti l'istituto d'impiego accorda tre giorni di congedo al massimo a chi presta servizio civile:
a. decesso o malattia grave di un congiunto prossimo;
b. matrimonio;
c. nascita di un figlio.
2. Esso accorda inoltre un giorno di congedo al massimo per:
a. superare un esame di formazione professionale che non possa essere differito;
b. iscriversi a una scuola o informarsi previamente al riguardo, ove la presenza personale di chi presta servizio civile sia assolutamente necessaria;
c. partecipare a sedute di autorità, quando chi presta servizio civile disponga di un pertinente mandato.
3. L'istituto d'impiego può, se le condizioni aziendali lo consentono, accordare un giorno di congedo al massimo:
a. per pratiche urgenti che la persona che presta servizio civile non è in grado di svolgere durante il tempo libero o nel quadro dell'orario libero;
b. per altri scopi importanti, ove il rigetto della domanda comporterebbe per il richiedente difficoltà eccessive.
4. Se chi presta servizio civile necessita di un congedo più lungo, l'istituto d'impiego può chiedere all'organo d'esecuzione d'essere autorizzato ad accordarlo.
5. In quanto le condizioni aziendali lo consentano, l'istituto d'impiego può accordare alla persona che presta servizio un congedo per la formazione o il perfezionamento professionali, a condizione che essa ricuperi l'assenza eccedente due ore settimanali. L'istituto d'impiego deve tuttavia chiedere il parere dell'organo d'esecuzione quando si tratta di una formazione o perfezionamento che ha luogo regolarmente.

Art. 72 Giorni di vacanza
1. La persona che presta servizio civile ha diritto a un giorno di vacanze per ogni periodo ininterrotto di trenta giorni di servizio civile, quando il periodo d'impiego dura almeno 180 giorni.
2. L'istituto d'impiego rilascia un'autorizzazione scritta.
3. I giorni di vacanza non presi decadono senza dar luogo a indennità.

Art. 73 Vacanze aziendali
1. Chi presta servizio civile prende, se possibile, i suoi giorni di vacanza durante le vacanze annuali dell'istituto d'impiego.
2. Se le vacanze aziendali hanno una durata maggiore, l'organo d'esecuzione interrompe il periodo d'impiego. L'interruzione prevedibile è menzionata nella convocazione.
3. L'organo d'esecuzione può convocare una persona soggetta al servizio civile per un periodo d'impiego che dovrà essere probabilmente interrotto a causa delle vacanze aziendali solo con il consenso di tale persona.

Art. 74 Certificato di lavoro
1. L'istituto d'impiego rilascia un certificato di lavoro quando il periodo d'impiego è durato almeno 30 giorni.
2. Esso ne trasmette una copia all'organo d'esecuzione.

Sezione 3: Obblighi nei confronti delle autorità e dell'istituto d'impiego

Art. 75 Obbligo di notificazione:
a. dati destinati al controllo
1. La persona soggetta al servizio civile notifica senza indugio all'organo d'esecuzione, accludendo il libretto di servizio, in particolare:
a. il suo indirizzo ed eventuali cambiamenti dello stesso;
b. la modifica dei suoi dati personali;
c. la sua professione ed eventuali cambiamenti della stessa;
d. le circostanze che incidono sulla pianificazione dei periodi d'impiego (art. 34).
2. Le persone soggette al servizio civile che si assentano dal loro domicilio per più di sei mesi comunicano all'organo d'esecuzione un recapito in Svizzera per le notificazioni.
3. L'organo d'esecuzione può prendere le misure necessarie per accertare il luogo di soggiorno di una persona soggetta al servizio civile.
4. Esso trasmette le modifiche dei dati personali al Gruppo personale dell'esercito.

Art. 76 b. Incapacità al lavoro
1. La persona soggetta al servizio civile notifica senza indugio all'organo d'esecuzione la sua impossibilità, per ragioni di salute, di dar seguito a una convocazione. Essa acclude alla notificazione un certificato medico.
2. Chi presta servizio civile comunica senza indugio all'istituto d'impiego ogni limitazione della sua capacità al lavoro dovuta a malattia o infortunio.
3. Se la limitazione della capacità al lavoro dura più di un giorno, la persona che presta servizio civile si procura un certificato medico, che presenta all'istituto d'impiego entro tre giorni. La scelta del medico è libera.
4. L'istituto d'impiego avvisa senza indugio l'organo d'esecuzione se la durata prevedibile dell'incapacità al lavoro eccede il numero ancora disponibile di giorni computabili d'assenza per causa di malattia o infortunio (art. 54).
5. Esso acclude il certificato medico alla prossima comunicazione dei giorni di servizio destinata all'organo d'esecuzione.

Art. 77 Obbligo d'informazione
1. All'inizio di ogni periodo d'impiego, chi presta servizio civile fornisce all'organo d'esecuzione informazioni sul proprio stato di salute e sulla propria capacità al lavoro.
2. La persona soggetta al servizio civile collabora ai rilevamenti statistici dell'organo d'esecuzione, come pure alle misure di controllo della qualità e dei risultati.

Sezione 4: Introduzione

Art. 78 Scopi dell'introduzione
L'introduzione ha luogo nell'interesse dell'istituto d'impiego. Essa ha per scopo di trasmettere alla persona che presta servizio civile le conoscenze di base e le capacità necessarie per svolgere correttamente, economicamente e senza causare danni l'attività prevista nella convocazione.

Art. 79 Spese d'introduzione a carico degli istituti d'impiego
1. L'istituto d'impiego assume di regola a proprio carico le spese inerenti ai corsi introduttivi necessari per le persone che vi prestano servizio civile.
2. Nell'ambito degli importi stabiliti nell'Appendice 2, la Confederazione può assumere al massimo la metà delle spese inerenti ai corsi introduttivi, quando l'istituto d'impiego non è in grado di trasmettere direttamente le conoscenze materiali necessarie e non dispone dei mezzi finanziari occorrenti per far capo a uno specialista.
3. L'istituto d'impiego che desideri ottenere un aiuto della Confederazione presenta una domanda motivata all'organo d'esecuzione con sufficiente anticipo rispetto all'invio della convocazione. Se, pur non esistendo al riguardo ragioni particolari, la domanda perviene all'organo d'esecuzione solo dopo l'inizio dell'introduzione, la Confederazione non assume a proprio carico le spese d'introduzione già incorse.
4. L'organo d'esecuzione può subordinare a oneri e condizioni la sua garanzia per le spese.

Art. 80 Corsi d'introduzione centrali
1. L'organo d'esecuzione può organizzare corsi d'introduzione centrali quando siano di migliore qualità o meno onerosi dei corsi introduttivi degli istituti d'impiego o quando un gran numero di persone che prestano servizio civile non potrebbero altrimenti ricevere le informazioni introduttive necessarie, data l'insufficienza dei mezzi a disposizione di tali istituti.
2. I corsi d'introduzione centrali durano non più di quindici giorni lavorativi. L'introduzione ad attività con compiti di cura può comportare inoltre sei mezze giornate di applicazioni pratiche.
3. Le spese massime per partecipante sono indicate nell'Appendice 2.

Art. 81 Introduzione a compiti di cura
1. I corsi d'introduzione a compiti di cura sono impartiti alle persone che prestano servizio civile secondo un programma d'insegnamento allestito dall'organo d'esecuzione. Quest'ultimo controlla se gli scopi vengono conseguiti.
2. La persona soggetta al servizio civile inizia il suo periodo d'impiego entro il termine di tre mesi dalla fine del corso d'introduzione.
3. La persona soggetta al servizio civile che ha appreso o esercita una professione comportante compiti di cura non è tenuta a seguire un corso introduttivo corrispondente.
4. Le spese massime per partecipante sono indicate nell'Appendice 2.

Art. 82 Spese per l'elaborazione dei programmi
1. Se l'organo d'esecuzione dichiara che il programma di corsi elaborato da un istituto d'impiego o da un terzo è determinante per altri corsi d'introduzione, la Confederazione può assumere a proprio carico fino al 75 per cento delle spese concernenti i lavori di elaborazione effettuati senza mandato dell'organo d'esecuzione.
2. L'organo d'esecuzione può conferire direttamente l'incarico di elaborare un programma di corsi destinato a servire come base per i corsi introduttivi impartiti dagli istituti d'impiego. La Confederazione ne assume i costi.

Sezione 5: Spese di viaggio e di trasporto dei bagagli

Art. 83 Viaggi non a carico della persona soggetta al servizio civile
1. Quando dà seguito a una convocazione e quando è licenziata dal servizio, la persona soggetta al servizio civile viaggia dal luogo di domicilio a quello d'impiego e viceversa senza dover sopportare le spese relative se si serve dei mezzi di trasporto pubblici.
2. Essa prova il suo diritto di viaggiare gratuitamente sui mezzi di trasporto pubblici mostrando al personale la tessera d'identità del servizio civile.
3. La persona che presta servizio civile e non utilizza durante il periodo d'impiego il suo alloggio privato ha inoltre diritto una volta alla settimana a un viaggio gratuito con i mezzi di trasporto pubblici dal luogo d'impiego al luogo di domicilio e viceversa.
4. L'organo d'esecuzione stabilisce il numero dei viaggi secondo il capoverso 3 in proporzione alla durata dell'impiego e rilascia alla persona che presta servizio civile, a sua domanda, le legittimazioni necessarie.

Art. 84 Notificazione e conteggio
1. La persona che presta servizio civile comunica all'organo d'esecuzione i viaggi da essa effettuati a norma dell'articolo 83.
2. La Confederazione rimborsa alle imprese dei trasporti pubblici i costi di tali viaggi. È applicata una tariffa ridotta ("riduzione per militari").

Art. 85 Viaggi a tariffa ridotta
1. Chi presta servizio civile ha diritto di viaggiare durante il congedo (art. 70- 71) e durante le vacanze (art. 72) a tariffa ridotta ("riduzione per militari") sui mezzi di trasporto pubblici.
2. Egli prova al personale dei mezzi di trasporto pubblici il suo diritto di viaggiare a tariffa ridotta presentando l'autorizzazione di congedo e la tessera d'identità del servizio civile.

Art. 86 Spese per il trasporto dei bagagli
1. La persona soggetta al servizio civile paga direttamente le spese del trasporto dei bagagli quando dà seguito a una convocazione e quando è licenziata dal servizio.
2. L'organo d'esecuzione rimborsa alla persona soggetta al servizio civile, dietro presentazione delle ricevute, le spese di tali trasporti effettuati mediante mezzi di trasporto pubblici, se detti trasporti erano necessari.

Capitolo 8: Riconoscimento quale istituto d'impiego

Art. 87 Domanda
1. L'istituto richiedente deve dimostrare nella sua domanda che esso adempie le condizioni di cui agli articoli 2-6 LSC.
2. Inoltre, esso acclude alla domanda la documentazione seguente:
a. il rapporto di attività o di gestione, il conto profitti e perdite e il bilancio dell'anno precedente;
b. lo statuto o le basi giuridiche;
c. un organigramma dell'intero istituto e un piano dei posti di lavoro del settore interessato;
d. un elenco dettagliato dei compiti che la persona che presta servizio civile dovrebbe assumere.
3. Le aziende agricole non sono tenute a presentare i documenti di cui al capoverso 2 lettere a e b.
4. L'istituto richiedente informa l'organo d'esecuzione sui bisogni di formazione introduttiva delle persone che prestano servizio civile e in che modo è in grado di coprire tali bisogni.
5. Quale istituto d'impiego, dichiara di rispettare i diritti e gli obblighi stabiliti dalla LSC e dalle sue ordinanze d'esecuzione.
6. L'organo d'esecuzione può esigere ulteriori documenti e informazioni.

Art. 88 Collaborazione delle autorità cantonali del mercato del lavoro
1. L'organo d'esecuzione sottopone la domanda all'autorità cantonale del mercato del lavoro competente per il luogo di sede dell'istituto richiedente. Sono eccettuate le domande provenienti da istituzioni della Confederazione.
2. Esso può chiedere alle autorità cantonali del mercato del lavoro il loro parere su determinate questioni.
3. L'autorità cantonale del mercato del lavoro propone all'organo d'esecuzione di accogliere o di respingere la domanda.
4. L'organo d'esecuzione può altresì sottoporre alle autorità cantonali del mercato del lavoro, perché si esprimano al riguardo, i documenti relativi a enti ai quali l'istituto d'impiego intende cedere i suoi diritti e obblighi (art. 50 cpv. 1 lett. a LSC), come pure gli adeguamenti di decisioni di riconoscimento.

Art. 89 Riconoscimento
1. Le deliberazioni della commissione di riconoscimento non sono pubbliche.
2. La decisione di riconoscimento contiene, in particolare, le indicazioni seguenti:
a. una descrizione precisa delle attività ammesse;
b. il numero dei posti di lavoro autorizzati per ognuna delle attività ammesse;
c. il numero massimo di persone che prestano servizio civile occupate simultaneamente nell'istituto d'impiego (art. 9);
d. un'eventuale dispensa dall'obbligo di pagare tributi;
e. una descrizione dell'introduzione prevista per ognuna delle attività ammesse.
3. Nella decisione di riconoscimento, l'organo d'esecuzione può prefigurare una partecipazione della Confederazione alle spese d'introduzione (art. 37 LSC) e aiuti finanziari (art. 47 LSC) e delegare all'istituto d'impiego competenze esecutive (art. 79 cpv. 2 LSC).
4. Se la domanda si riferisce a più istituti, ognuno di essi riceve una propria decisione.

Art. 90 Riconoscimento di un ente della Confederazione
1. Il riconoscimento di un ente della Confederazione quale istituto d'impiego ha luogo mediante un accordo scritto con l'organo d'esecuzione.
2. Tale riconoscimento può essere adeguato o revocato di comune accordo.

Art. 91 Riesame delle condizioni di riconoscimento
1. L'organo d'esecuzione esamina regolarmente se l'istituto d'impiego continui ad adempiere le condizioni di riconoscimento.
2. Esso può esigere dall'istituto d'impiego documenti e informazioni.

Art. 92 Adeguamento e revoca della decisione di riconoscimento
1. L'organo d'esecuzione può adeguare o revocare la decisione di riconoscimento quando:
a. l'istituto d'impiego ne faccia domanda;
b. una delle condizioni del riconoscimento non sia più adempiuta ai sensi degli articoli 2-6 LSC;
c. l'istituto d'impiego non garantisca più l'esecuzione normale del servizio civile;
d. il Consiglio federale o l'organo d'esecuzione modifichino la prassi nell'applicazione dell'articolo 46 LSC.
2. La revoca è decisa per una data in cui tutti i periodi d'impiego in corso siano terminati.

Capitolo 9: Statuto dell'istituto d'impiego

Sezione 1: Rapporti con le autorità

Art. 93 Ispezioni nell'istituto d'impiego
1. L'organo d'esecuzione può incaricare membri della commissione di riconoscimento, uffici cantonali e terzi specializzati di effettuare ispezioni.
2. Esso comunica i risultati dell'ispezione all'istituto d'impiego, a chi vi presta servizio civile e, ove occorra, alla commissione di riconoscimento e all'autorità cantonale del mercato del lavoro.

Art. 94 Obbligo d'informare; notificazione dei giorni di servizio effettuati
1. Su richiesta dell'organo d'esecuzione, l'istituto d'impiego fornisce a quest'ultimo tutte le informazioni utili relative al servizio civile e gli consegna i documenti necessari. Gli comunica senza indugio avvenimenti particolari importanti.
2. Nei cinque giorni che seguono la fine del mese o la fine di un impiego, esso notifica all'organo d'esecuzione i giorni di servizio effettuati nel mese precedente.

Art. 95 Ammontare dei tributi dell'istituto d'impiego
1. L'organo d'esecuzione stabilisce mediante decisione formale l'ammontare dei tributi, la scadenza e gli interessi di mora.
2. L'ammontare del tributo è pari al 50 per cento al massimo del salario lordo usuale nel luogo e nella professione, che l'istituto d'impiego dovrebbe versare a un lavoratore per un'attività comparabile, ma almeno a dieci franchi per giorno computabile.
3. Per determinare l'ammontare del tributo, l'organo d'esecuzione prende in considerazione:
a. la situazione finanziaria dell'istituto d'impiego;
b. il profitto economico che l'occupazione di una persona che presta servizio civile comporta per l'istituto d'impiego;
c. l'onere finanziario complessivo che l'occupazione di una persona che presta servizio civile comporta per l'istituto d'impiego;
d. le possibilità che ha l'istituto d'impiego di traslare a terzi l'onere finanziario.

Art. 96 Rinuncia alla riscossione di tributi
1. L'organo d'esecuzione può rinunciare, integralmente o in parte, a riscuotere tributi fintantoché, nella regione e nel settore d'attività in questione, l'offerta di posti di lavoro autorizzati copre meno del 50 per cento della domanda di possibilità d'impiego corrispondenti.
2. Esso può prescindere dalla riscossione di tributi quando si tratta di periodo d'impiego a titolo di prova o, in particolare, quando l'istituto d'impiego:
a. esercita la propria attività in un ambito in cui l'organo d'esecuzione intende concentrare gli impieghi del servizio civile (art. 34 cpv. 4);
b. riceve un aiuto finanziario in virtù dell'articolo 47 LSC; o
c. copre il proprio fabbisogno finanziario principalmente con sussidi dei poteri pubblici o con doni di terzi.

Art. 97 Aiuto finanziario a favore dell'istituto d'impiego
1. L'organo d'esecuzione può accordare un aiuto finanziario a un progetto destinato alla protezione dell'ambiente e della natura o alla cura del paesaggio, e la cui realizzazione riveste un interesse particolare, quando l'istituto d'impiego, malgrado comprovati sforzi di risparmio, non sia in grado di garantirne integralmente il finanziamento, con la conseguenza che il progetto non potrebbe essere altrimenti attuato.
2. L'istituto d'impiego presenta la domanda all'organo d'esecuzione con un anticipo sufficiente rispetto all'inizio del progetto. La domanda è fatta in due esemplari e contiene in particolare le indicazioni seguenti:
a. una descrizione completa del progetto;
b. un preventivo;
c. la dimostrazione che sono state prese tutte le misure ragionevoli per limitare i costi;
d. un piano di finanziamento che informi esaurientemente sulle altre possibilità di finanziamento e indichi il fabbisogno finanziario ancora scoperto.
3. L'organo d'esecuzione sottopone per parere la domanda al servizio competente della Confederazione o del Cantone interessato. Tale servizio valuta, all'attenzione dell'organo d'esecuzione, la necessità, l'opportunità e l'economicità del progetto proposto.
4. L'aiuto finanziario della Confederazione contribuisce a colmare lo scoperto del fabbisogno finanziario del progetto. L'aiuto è accordato solo fino a concorrenza dell'ammontare delle spese causate dalla partecipazione al progetto di persone che prestano servizio civile.
5. L'aiuto finanziario della Confederazione non può eccedere la metà dei costi computabili del progetto. Non sono computabili i costi intervenuti prima della presentazione della domanda.
6. L'istituto d'impiego trasmette regolarmente all'organo d'esecuzione un rapporto sull'utilizzazione dei mezzi e sullo svolgimento del progetto. L'organo d'esecuzione informa il pubblico in forma appropriata.

Art. 98 Enti della Confederazione quali istituti d'impiego
1. Se l'istituto d'impiego è un ente della Confederazione, gli articoli 44 e 47 LSC non sono applicabili.
2. L'organo d'esecuzione può formulare raccomandazioni a tali istituti d'impiego.
3. La persona soggetta al servizio civile i cui interessi giuridicamente protetti siano toccati da accordi interni all'amministrazione, può esigere una decisione formale.

Sezione 2: Rapporti con le persone che prestano servizio civile

Art. 99 Delega a terzi del diritto d'impartire istruzioni
1. La delega a un terzo del diritto d'impartire istruzioni è consentita solo se l'impiego a favore di terzi della persona che presta servizio civile è previsto nell'elenco degli obblighi.
2. L'istituto d'impiego limita la delega nel tempo e nello spazio e per quanto concerne la materia e il terzo beneficiario. Non è consentita una cessione integrale del diritto d'impartire istruzioni.
3. La delega del diritto d'impartire istruzioni non dispensa l'istituto d'impiego dai propri obblighi.
4. L'istituto d'impiego è responsabile del modo con cui il terzo fa uso del diritto d'impartire istruzioni, come pure dei suoi atti e delle sue omissioni nei confronti di chi presta servizio civile.
5. Esso informa la persona che presta servizio civile della misura in cui il terzo può impartirle istruzioni.
6. Il terzo cui è stato delegato il diritto d'impartire istruzioni non può subdelegare tale diritto ad altre persone o istituzioni.

Art. 100 Cessione di diritti e obblighi
1. L'istituto d'impiego che intenda cedere i suoi diritti e obblighi ad altri istituti presenta all'organo d'esecuzione una domanda che, per ognuno degli istituti interessati, adempia i requisiti di cui all'articolo 87 capoversi 2 e 4.
2. L'organo d'esecuzione decide sulla domanda nel quadro della procedura di riconoscimento, nella convocazione o con decisione separata.
3. Esso comunica la propria decisione:
a. all'istituto d'impiego;
b. agli istituti interessati;
c. alle autorità cantonali del mercato del lavoro che hanno espresso un parere secondo l'articolo 88 capoverso 4;
d. alla persona soggetta al servizio civile, ove sia toccata nei suoi interessi giuridicamente protetti.
4. L'accordo dell'organo d'esecuzione non vale come riconoscimento degli istituti beneficiari.
5. L'istituto d'impiego rimane l'interlocutore dell'organo d'esecuzione. Esso è responsabile del rispetto dei diritti e degli obblighi da parte degli istituti beneficiari, come pure dei loro atti e omissioni nei confronti di chi presta servizio civile.
6. L'istituto che ha beneficiato della cessione dei diritti e degli obblighi non è autorizzato a subdelegarli ad altri istituti.

Capitolo 10: Disposizioni sulla responsabilità civile e disposizioni penali

Art. 101 Domanda
Chiunque intenda far valere un danno fondato sulle disposizioni della LSC concernenti la responsabilità civile presenta la sua domanda all'organo d'esecuzione.

Art. 102 Frode per eludere il servizio civile
1. La persona soggetta al servizio civile che, allo scopo di sottrarre se stessa o altri in modo durevole o temporaneo all'adempimento del servizio civile, usa mezzi destinati a trarre in inganno l'organo d'esecuzione o un'altra autorità, è punita con l'arresto o con la multa.
2. In casi di poca gravità l'infrazione è punita in via disciplinare.

Capitolo.11: Prestazione di lavoro per rifiuto del servizio

Art. 103 Termine per l'esecuzione della prestazione di lavoro
1. Le persone astrette al lavoro che sono state esluse dall'esercito effettuano la loro prestazione di lavoro prima della fine dell'anno in cui sarebbero state licenziate dal servizio militare per raggiunto limite d'età.
2. Le persone astrette al lavoro che non sono state escluse dall'esercito effettuano la loro prestazione di lavoro nel termine di cinque anni da quando la sentenza del tribunale militare è passata in giudicato.

Art. 104 Disposizioni della LSC non applicabili alla prestazione di lavoro
L'articolo 9 lettera d e gli articoli 10-14 LSC non si applicano alle persone astrette al lavoro.

Art. 105 Informazione dell'autorità di protezione civile del Comune di domicilio
1. L'organo d'esecuzione notifica all'autorità competente in materia di protezione civile del Comune di domicilio le convocazioni alla prestazione di lavoro delle persone astrette al lavoro soggette al servizio di protezione civile.
2. L'autorità di protezione civile del Comune di domicilio si accerta che la persona astretta al lavoro non sia convocata al servizio di protezione civile durante i periodi d'impiego nell'ambito della prestazione di lavoro.

Art. 106 Informazione delle autorità militari di controllo
1. L'organo d'esecuzione notifica alle autorità militari di controllo le convocazioni alla prestazione di lavoro delle persone astrette al lavoro non escluse dall'esercito.
2. Le autorità militari di controllo si accertano che la persona astretta al lavoro non sia convocata in servizio militare durante i periodi d'impiego nell'ambito della prestazione di lavoro.

Art. 107 Licenziamento dal servizio dopo l'adempimento della prestazione di lavoro
L'organo d'esecuzione dispone il licenziamento dal servizio della persona astretta al lavoro e lo comunica all'Uditore in capo dell'esercito, come pure all'autorità competente in materia di protezione civile del Comune di domicilio o all'autorità militare di controllo.

Art. 108 Violazione degli obblighi di servizio
1. Le violazioni degli obblighi di servizio da parte di una persona astretta al lavoro sono giudicate secondo gli articoli 72-78 LSC.
2. Il giudice può escludere la persona colpevole dalla prestazione di lavoro.

Capitolo 12: Esecuzione

Art. 109 Mezzi ausiliari
1. L'organo d'esecuzione mette a disposizione i moduli necessari per l'esecuzione del servizio civile.
2. Può sottoscrivere le proprie decisioni con firme riprodotte meccanicamente.

Art. 110 Informazioni concernenti il servizio civile
1. L'organo d'esecuzione elabora il materiale d'informazione necessario concernente il servizio civile.
2. Informa regolarmente le persone soggette al servizio civile sugli aspetti più importanti del servizio.

Art. 111 Autorizzazione di regolamentazioni sperimentali
1. Il Dipartimento federale dell'economia pubblica può, senza che occorra adeguare previamente la presente ordinanza, autorizzare l'organo d'esecuzione a sperimentare nell'esecuzione del servizio civile le seguenti modifiche:
a. estensione dell'ambito di applicazione degli impieghi a titolo di prova (art. 33);
b. prolungamento o riduzione della durata minima del primo periodo d'impiego (art. 35);
c. estensione delle possibilità di prestare servizio civile in giorni separati (art. 35);
d. estensione delle possibilità di prestare servizio civile in un unico periodo d'impiego (art. 36);
e. prolungamento o riduzione dell'intervallo tra due periodi d'impiego (art. 37);
f. estensione dei motivi di congedo e della durata del congedo (art. 71);
g. estensione dei criteri concernenti la rinuncia a riscuotere tributi dagli istituti d'impiego (art. 96).
2. Esso delimita la durata delle regolamenta-zioni sperimentali.

Capitolo 13: Disposizioni transitorie

Sezione 1: Ammissione posticipata al servizio civile

Art. 112 Esecuzione integrale della pena privativa della libertà
1. Dopo la scadenza del periodo di prova, chiunque sia stato condannato a una pena privativa della libertà per rifiuto del servizio militare e sia stato liberato condizionalmente non può più presentare una domanda di ammissione posticipata al servizio civile.
2. Le pene prescritte sono considerate scontate.

Art. 113 Computo dei giorni d'incarcera-zione
L'organo d'esecuzione deduce i giorni d'incarcerazione dalla durata complessiva dei servizi d'istruzione non effettuati secondo la legislazione militare.

Art. 114 Comunicazione della decisione d'ammissione
L'organo d'esecuzione comunica la decisione di ammissione posticipata al servizio civile alle autorità seguenti:
a. Uditore in capo dell'esercito perché esamini la necessità di una procedura ai sensi dell'articolo 81 capoverso 3 LSC;
b. Ufficio centrale svizzero di polizia perché sia cancellata dal casellario giudiziale centrale la condanna per rifiuto del servizio militare pronunciata dal tribunale militare;
c. autorità cantonale d'esecuzione delle pene incaricata dal tribunale militare dell'esecuzione della pena privativa della libertà;
d. autorità competente in materia di protezione civile del Comune di domicilio;
e. Gruppo personale dell'esercito;
f. autorità competente per la tassa d'esenzione.

Sezione.2: Permutazione di una prestazione di lavoro

Art. 115 Persone interessate
1. Con l'entrata in vigore della LSC chi è stato licenziato dalla prestazione di lavoro soggiace al servizio civile. Ne è eccettuato chi:
a. è stato licenziato anticipatamente dalla prestazione di lavoro a causa d'incapacità al lavoro presumibilmente duratura; o
b. ha raggiunto il limite d'età fissato per il licenziamento dal servizio militare.
2. Chi ha raggiunto il limite d'età fissato per il licenziamento dal servizio militare ma non ha ancora adempiuto integralmente la sua prestazione di lavoro è soggetto al servizio civile per la durata di due anni dall'entrata in vigore della LSC e adempie la totalità della sua prestazione di lavoro.
3. La prestazione di lavoro di chi non è stato escluso dall'esercito avviene nel quadro e secondo le prescrizioni del servizio civile (art. 103-108).

Art. 116 Determinazione della durata del servizio civile ordinario
1. L'organo d'esecuzione si basa sulla durata complessiva della prestazione di lavoro a cui la persona interessata è stata astretta. Ne deduce il numero di giorni computati nel quadro della prestazione di lavoro.
2. Se la persona interessata era sottufficiale o ufficiale e se la durata della sua prestazione di lavoro è stata fissata in base a un fattore superiore a 1,1, l'organo d'esecuzione divide il risultato ottenuto secondo il capoverso 1 per il fattore applicato in origine e lo moltiplica per il fattore 1,1.

Art. 117 Impieghi convenuti nel quadro della prestazione di lavoro
1. La persona soggetta al servizio civile può adempiere un periodo d'impiego non conforme alle prescrizioni del servizio civile non oltre la scadenza del periodo transitorio, se all'entrata in vigore della LSC la convocazione sia già stata notificata o il periodo d'impiego sia già in corso.
2. La persona soggetta al servizio civile che ha adempiuto compiti di cura nel quadro della sua prestazione di lavoro non è tenuta a seguire corsi introduttivi obbligatori (art. 36 cpv. 3 LSC).

Sezione 3: Rinuncia alla riscossione di tributi

Art. 118
L'organo d'esecuzione non riscuote tributi dagli istituti d'impiego durante i due anni che seguono l'entrata in vigore della LSC.

Modifiche Ordinanze sul SC (OSCi)

Dopo due anni di esperienza, la Divisione del SC ha deciso di apportare alcune modifiche alle ordinanze sul SC. Le stesse sono state approvate dal Consiglio Federale il 28 settembre 1998 e sono entrate in vigore con il 1. novembre 1998.
Ve ne riassumiamo le principali:

- Alfine di accrescere il tasso di evasione delle domande, il SC potrà rinunciare all'audizione personale se l'autore della domanda motiverà la sua richiesta con l'appartenenza ad una comunità religiosa e se la domanda scritta permetterà di costatare che sussistono tutte le condizioni per l'ammissione al SC (art. 27.5).
Nota: la modifica è stata ideata specifica-tamente e per il momento esclusivamente per i Testimoni di Geova, e reintroduce di fatto quanto vigeva nei precedenti processi militari, dove il solo fatto di dichiararsi testimone rendeva il procedimento una pura formalità e il riconoscimento del "privilegio" dell'obiezione automatico!
- Le persone che in futuro non compariranno all'audizione personale e non saranno in grado di fornire delle spiegazioni adeguate, dovranno assumere i costi procedurali fino ad un importo di fr. 500.- (art. 27.4).
- L'astretto al SC sarà d'ora in poi maggiormente responsabile della ricerca delle possibili attività nell'ambito degli Istituti d'impiego riconosciuti e dell'accordo con questi ultimi, che dovrà avvenire entro 3 mesi dall'incontro informativo (art. 32a).
- L'organo d'esecuzione potrà impiegare persone astrette al SC per lo svolgimento di lavori amministrativi di sostegno (art. 2a).
- La persona astretta al SC dovrà ora svolgere almeno 30 giorni di servizio nell'arco di anni anni civili (art. 39a), e l'intervallo tra due periodi d'impiego dovrà essere di almeno 3 mesi (art. 37.1).
Nota: prima si parlava dell'anno civile seguente il che poteva rappresentare un intervallo anche solo di poche settimane.

Ord. sulle commissioni del SC (OCSC)
- Visto l'aumento dei membri della commissione (al massimo 100, art. 8.1) si è creato un presidio, dove saranno rappresentate tutte le lingue ufficiali, formato dal presidente, da un suo sostituto, dal vicepresidente e da due membri (art. 2.2 e art. 8.a). Questo dovrebbe facilitare la conduzione della commissione.
Nota: la signora Barbara Simona Dauchy mantiene anche dopo questo cambiamento il proprio ruolo di vicepresidente.
- Per favorire una prassi comune, un miglioramento qualitativo del lavoro, una comprensione e uno scambio di informazioni più veloce, è stata introdotta la possibilità per i commissari di costituire dei forum di discussione che si riuniscono al massimo per 2 giorni all'anno (art. 7.1 bis).
- Sono stati inoltre meglio definiti i compiti della commissione ed in particolare del suo presidente. Tra questi figurano ora anche quelli di prendere posizione sui casi in cui l'ufficio del SC intende discostarsi dall'avviso della commissione o riconsiderare una domanda nell'ambito di un ricorso (art. 9).

Ord. sul sistema d'informazione del SC
- Attraverso la principale modifica di questa ordinanza, il SC ottiene l'autorizzazione a far capo, in caso di necessità, ad altre fonti d'informazione al di fuori dell'Ufficio Federale d'informatica, per assicurare lo sviluppo tecnico del sistema ZIVI e l'utilizzazione delle sue applicazioni.
(UFSEL, red)